特朗普新一輪關(guān)稅來襲,影響將有多大?

謝哈卜認(rèn)為,特朗行業(yè)關(guān)稅不會(huì)對整體稅率產(chǎn)生非常大的普新影響。他指出,輪關(guān)美國名義進(jìn)口稅率已從年初的稅襲2.3%升至8月的18%,預(yù)計(jì)后續(xù)上升幅度有限,影響最終可能落在18-19%之間。特朗若企業(yè)找到規(guī)避關(guān)稅的普新途徑,實(shí)際有效關(guān)稅將大大低于名義水平,輪關(guān)這也將有助于減輕關(guān)稅對美國通脹的稅襲沖擊。
中國社會(huì)科學(xué)院美國研究所經(jīng)濟(jì)室主任羅振興也對界面新聞表示,影響相對于“對等關(guān)稅”影響整體貿(mào)易,特朗行業(yè)關(guān)稅針對某個(gè)行業(yè),普新因此負(fù)面影響相對較小。輪關(guān)而且,稅襲行業(yè)關(guān)稅面臨兩大制約因素,影響一是美國國內(nèi)利益集團(tuán)的反對,可能推動(dòng)修改或者豁免的出現(xiàn),二是金融市場的負(fù)面表現(xiàn)。
今年4月開始,特朗普援引《國際緊急經(jīng)濟(jì)權(quán)力法》(IEEPA)推出“對等關(guān)稅”,對數(shù)十個(gè)貿(mào)易伙伴加征了10%-25%不等的關(guān)稅。不過,這一政策正面臨美國國內(nèi)司法挑戰(zhàn)。5月底,美國國際貿(mào)易法院裁定特朗普無權(quán)根據(jù)IEEPA征收對等關(guān)稅、芬太尼關(guān)稅等,禁止其生效。隨后,特朗普政府上訴至聯(lián)邦巡回上訴法院,后者暫停了前述禁令。8月29日,聯(lián)邦巡回上訴法院以7票贊成、4票反對的結(jié)果,維持了國際貿(mào)易法院5月份的裁決。特朗普政府已經(jīng)上訴至美國最高法院。
對于特朗普關(guān)稅的未來走向,西部證券海外政策分析師張澤恩對界面新聞表示,需要從其目的來分析。具體來看,特朗普關(guān)稅2.0政策的目的包括減少貿(mào)易逆差、促進(jìn)制造業(yè)回流、增加財(cái)政收入、作為談判籌碼推動(dòng)與多國達(dá)成更深入的貿(mào)易協(xié)定。
“‘對等關(guān)稅’初步框架已經(jīng)形成,在最高法院作出裁決前,這部分關(guān)稅不會(huì)有較大變動(dòng)或者更新,現(xiàn)在特朗普關(guān)稅政策將更聚焦促進(jìn)制造業(yè)回流或者保護(hù)具體行業(yè),比如醫(yī)療行業(yè)?!睆垵啥髡f。?
他還表示,特朗普貿(mào)易政策雖然來勢洶洶,但效果成疑,其關(guān)稅格局漸趨完整但仍不穩(wěn)定。一方面,最高法院的審理結(jié)果可能推翻“對等關(guān)稅”的合法性,另一方面,特朗普此前與日、韓、歐盟的“關(guān)稅換投資”計(jì)劃能否真正落實(shí)也存疑,很可能在投資體量、政治、法律與經(jīng)濟(jì)多重博弈中折戟于細(xì)節(jié)之上。此外,頻繁調(diào)整關(guān)稅稅率,對美國海關(guān)等政府機(jī)構(gòu)也是一個(gè)比較大的考驗(yàn),此前小額包裹關(guān)稅豁免政策的突然變動(dòng),就令海關(guān)等執(zhí)法部門陷入混亂。