把正風肅紀反腐貫穿權力運行全過程 ■吳 博 馬欣新 權力不論大小，解放軍報紀反只要不受制約和監(jiān)督，把正就會發(fā)生異化。風肅腐貫近日，穿權習主席在廣東考察時強調，力運要把正風肅紀反腐貫穿權力運行全過程，行全一體推進不敢腐、過程不能腐、解放軍報紀反不想腐，把正以風清氣正的風肅腐貫政治生態(tài)引領形成良好發(fā)展環(huán)境。習主席的穿權重要講話深刻揭示了權力治理與腐敗防治的內在邏輯，為新時代新征程深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭指明了方向、力運提供了遵循。行全 腐敗的過程本質就是權力濫用，權力配置不科學、解放軍報紀反使用不規(guī)范、監(jiān)督不到位，是滋生腐敗最直接的土壤和條件。權力運行的任何一個環(huán)節(jié)若缺乏有效的制約與監(jiān)督，都極易滑向濫用私用的軌道。公權力姓公，也必須為公。只要權力存在，就必須有制約和監(jiān)督。只有把正風肅紀反腐貫穿權力運行全過程，用良好的規(guī)則保證權力科學配置、正確行使、有效監(jiān)督，最大限度減少權力尋租的空間，才能確保“權為民所賦，權為民所用”。 習主席指出：“不敢腐、不能腐、不想腐是相互依存、相互促進的有機整體，必須統(tǒng)籌聯(lián)動，增強總體效果?！逼渲?，不能腐是關鍵，側重于制約和監(jiān)督，解決的是腐敗機會問題?？茖W配置權力、扎緊制度籠子，推動形成不斷完備的制約機制、嚴格有效的監(jiān)督體系，目的是為防治腐敗架起“帶電的高壓線”，讓意欲腐敗者無機可乘。黨的十八大以來，我們黨高度重視制度建設，在把權力關進制度籠子方面做了大量探索和努力，形成了靠制度管權、管事、管人的長效機制。應該說，“牛欄關貓”的問題基本得到解決，但權力運行過程中的制度漏洞依然存在。千里之堤，潰于蟻穴。如何發(fā)揮法規(guī)制度的激勵約束作用，筑牢遏制腐敗現(xiàn)象滋生蔓延的堤壩，始終是我們黨面臨的一個重大課題。 黨的二十屆四中全會通過的《中共中央關于制定國民經濟和社會發(fā)展第十五個五年規(guī)劃的建議》提出，完善黨和國家監(jiān)督體系，加強對權力配置、運行的規(guī)范和監(jiān)督。信任不能代替監(jiān)督，關心不能忘了嚴管。把正風肅紀反腐貫穿權力運行全過程，就應進一步加強對權力配置、運行的規(guī)范和監(jiān)督，注重查找權力運行漏洞、補齊制度短板，健全授權用權制權相統(tǒng)一、清晰透明可追溯的制度機制，推動各類監(jiān)督貫通協(xié)調，讓特權現(xiàn)象和腐敗問題無所遁形。 黨內不能有腐敗分子藏身之地，軍隊是拿槍桿子的，更不能有腐敗分子藏身之地。我軍作為黨絕對領導下的人民軍隊，在正風肅紀反腐上必須嚴于高于地方，走在全黨前列。把正風肅紀反腐貫穿權力運行全過程，要求各級持續(xù)完善權力配置和運行制約機制，合理分解權力，科學配置權力。盯緊權力運行各個環(huán)節(jié)加強監(jiān)督，完善及時發(fā)現(xiàn)問題的防范機制、精準糾正偏差的矯正機制，在貫通各類監(jiān)督上主動作為，確保權力行使到哪里、監(jiān)督就跟進到哪里。建立腐敗預警懲治聯(lián)動機制，加強廉潔風險隱患動態(tài)監(jiān)測，以大數(shù)據(jù)信息化賦能正風肅紀反腐。領導干部應樹立正確的權力觀、地位觀、利益觀，帶頭遵守廉潔自律各項規(guī)定，習慣在受監(jiān)督和約束的環(huán)境中工作生活，做到公正用權、依法用權、為民用權、廉潔用權。