（來源：中化新網(wǎng)）

　　近期，進(jìn)口拉美地區(qū)化工行業(yè)人士指出，量居利潤(rùn)進(jìn)口量過大已成為拉美石化行業(yè)利潤(rùn)面臨持續(xù)性壓力的下拉重要原因。全球化工分銷巨頭布倫泰格拉美區(qū)首席執(zhí)行官赫爾曼·托雷斯表示，美石受全球供應(yīng)過剩與低價(jià)態(tài)勢(shì)持續(xù)影響，化業(yè)拉美石化行業(yè)前景仍面臨巨大挑戰(zhàn)。持續(xù)承壓墨西哥化學(xué)工業(yè)協(xié)會(huì)總干事米格爾·貝內(nèi)代托也表示，進(jìn)口本地石化產(chǎn)品產(chǎn)量持續(xù)下滑而進(jìn)口量卻大幅激增，量居利潤(rùn)已成為拉美地區(qū)化工行業(yè)面臨的下拉最嚴(yán)峻挑戰(zhàn)之一。

　　托雷斯指出，美石拉美地區(qū)已成為各類“無處可去”化工產(chǎn)品的化業(yè)傾銷地。他提到，持續(xù)承壓受貿(mào)易限制影響，進(jìn)口全球化工產(chǎn)品流向發(fā)生改變，量居利潤(rùn)這一局面進(jìn)一步惡化，下拉導(dǎo)致整個(gè)分銷鏈條的利潤(rùn)空間被壓縮。他表示：“核心問題具有全球性，并非拉美獨(dú)有，那就是低價(jià)與供應(yīng)過剩，所有地區(qū)都受其影響。我們現(xiàn)在面臨的問題是：拉美地區(qū)化工產(chǎn)品價(jià)格全球最低，本地化工行業(yè)毫無競(jìng)爭(zhēng)力。原因很簡(jiǎn)單，本土市場(chǎng)無法供應(yīng)的所有產(chǎn)品，都從北美或亞洲運(yùn)來，這進(jìn)一步壓低了價(jià)格。”

　　除了外部?jī)A銷外，進(jìn)口大幅增加的另一個(gè)原因是本土生產(chǎn)不足。貝內(nèi)代托以墨西哥為例指出：“墨西哥面臨這一問題的根源之一是國(guó)有能源巨頭墨西哥國(guó)家石油公司旗下石化部門的產(chǎn)量下降。作為墨西哥化工行業(yè)主要產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)商，墨國(guó)油過去幾年的石化產(chǎn)量減少了近四分之三?！碑a(chǎn)量下滑導(dǎo)致墨國(guó)油供應(yīng)量大幅減少，進(jìn)而促使墨西哥增加進(jìn)口以彌補(bǔ)這些產(chǎn)品的缺口。

　　與墨西哥相同，巴西市場(chǎng)也面臨“需求極低、價(jià)格下跌、本土生產(chǎn)與進(jìn)口雙重?cái)D壓利潤(rùn)”的困境。盡管巴西出臺(tái)了保護(hù)主義措施，但托雷斯認(rèn)為，這些政策僅對(duì)部分領(lǐng)域有效，并不能從根本上解決本土生產(chǎn)商的競(jìng)爭(zhēng)力問題。在巴西，托雷斯觀察到，在缺乏本土產(chǎn)能的特種化學(xué)品與中間體領(lǐng)域，亞洲供應(yīng)商已占據(jù)相當(dāng)大的市場(chǎng)份額。

　　更嚴(yán)重的是，本土生產(chǎn)問題很難得到有效解決。貝內(nèi)代托表示，過去15年間，墨西哥天然氣產(chǎn)量下降了三分之一，目前國(guó)內(nèi)70%的天然氣消費(fèi)依賴美國(guó)進(jìn)口。然而，用于進(jìn)口天然氣的管道基礎(chǔ)設(shè)施已達(dá)滿負(fù)荷狀態(tài)，這限制了需增加天然氣消耗的工業(yè)中心的擴(kuò)張計(jì)劃。與此同時(shí)，基礎(chǔ)設(shè)施瓶頸進(jìn)一步加劇了困境。貝內(nèi)代托稱，墨西哥化工行業(yè)每年要處理超100萬筆交易，但墨西哥在太平洋和大西洋沿岸的港口均面臨飽和，鐵路與公路網(wǎng)絡(luò)也不堪重負(fù)。監(jiān)管復(fù)雜性則是另一大痛點(diǎn)，給墨西哥化工行業(yè)增添了額外負(fù)擔(dān)。過去三四年間，墨西哥化工產(chǎn)品運(yùn)輸?shù)牟轵?yàn)率從全球平均的10%飆升至60%，導(dǎo)致物流延誤嚴(yán)重。進(jìn)口流程則需根據(jù)產(chǎn)品分類獲取多個(gè)許可，部分化學(xué)品甚至需要多達(dá)4個(gè)不同的審批文件。

　　既然本土生產(chǎn)問題難以解決，拉美地區(qū)就只能實(shí)施保護(hù)性貿(mào)易政策來應(yīng)對(duì)外部?jī)A銷。貝內(nèi)代托坦言，與美國(guó)的貿(mào)易政策相似，墨西哥政府已采取激進(jìn)的貿(mào)易保護(hù)措施。墨西哥、美國(guó)與加拿大共同簽署了《美墨加協(xié)定》(USMCA)，構(gòu)成北美自由貿(mào)易區(qū)。貝內(nèi)代托對(duì)USMCA的多項(xiàng)政策表示認(rèn)可，例如對(duì)來自亞洲、進(jìn)口增幅超300%的化工產(chǎn)品征收35%的關(guān)稅。過去兩年進(jìn)口增幅達(dá)200%的化工產(chǎn)品也受到類似關(guān)稅待遇；進(jìn)口增幅100%的產(chǎn)品則將在明年初被納入關(guān)稅征收范圍。這些關(guān)稅適用于所有國(guó)家，但與墨西哥簽署自由貿(mào)易協(xié)定的41個(gè)國(guó)家除外。在拉丁美洲，目前僅有智利和哥倫比亞享有自貿(mào)協(xié)定地位。貝內(nèi)代托表示：“如今我們能以具有競(jìng)爭(zhēng)力的價(jià)格獲得天然氣及其衍生品，而我們當(dāng)前的目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)原材料自主生產(chǎn)，進(jìn)而生產(chǎn)更多石化原材料?！?/p>

　　托雷斯則認(rèn)為，貿(mào)易保護(hù)政策不能解決所有問題。他表示，無論各國(guó)經(jīng)濟(jì)模式如何，當(dāng)前行業(yè)產(chǎn)能過剩的局面不會(huì)無限期持續(xù)，關(guān)鍵仍然在于本土生產(chǎn)?！盁o論在哪個(gè)國(guó)家，生產(chǎn)部分中間體都離不開基礎(chǔ)原料，而這正是巴西及整個(gè)拉美地區(qū)的短板。除少數(shù)幾家能生產(chǎn)中間體的企業(yè)外，其余企業(yè)只能依賴進(jìn)口。”托雷斯說。