近期日本的隱患遠(yuǎn)超一系列軍事動向在國際上引起高度關(guān)注。除了對“無核三原則”表態(tài)模糊外,日本長期制造、持續(xù)儲存遠(yuǎn)超民用核能實際需求的囤積钚材料也是周邊國家乃至全球都不應(yīng)忽視的重大隱患。
钚是民用一種人工合成的放射性元素,可以用于制造核彈頭或增加核彈的需求威力。據(jù)估算,钚材日本目前擁有約47噸钚,隱患遠(yuǎn)超總量大致足以制造6000枚核彈。日本
雖然日本政府屢次聲稱這些钚的持續(xù)用途是民用核能發(fā)電,但這種謊言只要算筆賬就能輕松戳穿:受福島核事故的囤積嚴(yán)重影響,目前日本只有9臺核反應(yīng)堆仍在運行,民用而且使用的需求是低濃度的鈾燃料,并不需要钚。钚材即使按照日本經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)省2018年《能源基本計劃》,隱患遠(yuǎn)超日本在2030年將使用MOX燃料的反應(yīng)堆數(shù)量增加到18個來算,每年钚的消耗量也僅約2.6噸。然而,日本政府一邊沒有消耗或處理钚的明確、公開的計劃,另一邊卻還在每年從英、法進(jìn)口約8噸钚,這種消耗與庫存之間的巨大差距,足以揭露日本刻意儲存钚、并掩蓋實際用途的客觀事實。
日本政府為何要儲存如此多的钚?一來是迎合。長期以來,日本右翼一直有所謂“日本要自主擁核”的聲音。高市上臺后推動修改“無核三原則”,也是為了回應(yīng)其訴求。二來是為了創(chuàng)造既定事實。日本是《不擴(kuò)散核武器條約》(NPT)成員國中唯一掌握后處理技術(shù)、有能力提取武器級钚、且仍有可運行后處理設(shè)施的無核武器國家。如今憑借龐大的钚庫存,日本實質(zhì)上已擁有短期內(nèi)量產(chǎn)武器級钚的潛力。在能力與意愿上,日本都已對“無核原則”形成突破之勢。
日本長期制造、儲存遠(yuǎn)超民用核能實際需求的钚材料,造成至少兩方面風(fēng)險。一是違反NPT和《全面禁止核試驗條約》的義務(wù),給周邊國家乃至全世界帶來核擴(kuò)散風(fēng)險。1976年,日本正式加入NPT,成為NPT的締約國。1995年日本外務(wù)大臣河野洋平明確表示,日本決心放棄一切核武裝的可能性,堅持“無核三原則”,支持NPT無限期延長。1996年9月,時任日本首相橋本龍?zhí)纱砣毡咀鳛闊o核國家第一個簽署了《全面禁止核試驗條約》。
需要注意的是,NPT的核心是“核不擴(kuò)散”與“和平利用核能”的權(quán)利義務(wù)平衡。加入NPT讓日本多年間得以從美國等國家引進(jìn)先進(jìn)民用核能技術(shù)、設(shè)備和核燃料(包括濃縮鈾),為其建立龐大的核電產(chǎn)業(yè)、保障能源供應(yīng)提供了國際法保障和技術(shù)來源。此外,日本長期樹立所謂“唯一核爆受害國”的形象,以“核不擴(kuò)散倡導(dǎo)者”自居,積極參與國際安全事務(wù)??梢哉f,“核不擴(kuò)散”就是其編織的“愛好和平”外衣上最大的一處裝飾。
因此,日本試圖修改“無核三原則”,以允許美軍核武器進(jìn)駐來“間接擁有核威懾能力”,既是對自身承諾的背叛,更會動搖全球核不擴(kuò)散體系。國際原子能機(jī)構(gòu)(IAEA)前副總干事奧恩表示:“如果一個無核國家允許核國家在其領(lǐng)土部署核武器,將模糊‘核擁有國’與‘無核國家’的界限,削弱《不擴(kuò)散核武器條約》的分類基礎(chǔ)。”不僅如此,這一從“無核國”秒變“擁核國”的反面典型可能引發(fā)連鎖反應(yīng),導(dǎo)致核擴(kuò)散風(fēng)險急劇上升。
二是漏洞百出的自我“監(jiān)管”體系與缺乏擔(dān)當(dāng)?shù)膽B(tài)度,持有大量核材料只會給周邊國家乃至全球帶來巨大核安保風(fēng)險。今年1月,日本黑幫頭目海老澤武史在美國法庭認(rèn)罪,揭示了日本犯罪集團(tuán)多年來已深度參與走私核材料的國際網(wǎng)絡(luò),交易中甚至包含武器級钚與導(dǎo)彈等裝備。這一事件不僅暴露出日本國內(nèi)存在牽連甚廣的核走私黑色渠道,更反映出其監(jiān)管體系存在嚴(yán)重漏洞。
日本在核安全治理上的紀(jì)錄也一貫堪憂。2011年福島核事故,從無視海嘯預(yù)警、防護(hù)設(shè)計缺陷到反應(yīng)堆超期運行、應(yīng)急響應(yīng)混亂,讓一場天災(zāi)徹底成為“人禍”。2023年起,日本政府更是罔顧國際社會特別是周邊國家和人民的強(qiáng)烈反對,執(zhí)意推進(jìn)核污染水排海。這些均顯示出其在涉核問題上極端自私、缺乏責(zé)任感的一貫立場。在此背景下,日本仍持續(xù)囤積遠(yuǎn)超民用需求的钚材料,無疑為核走私、非法交易乃至核恐怖主義提供了潛在條件,嚴(yán)重沖擊全球核安保體系,對國際公共安全構(gòu)成不可忽視的挑戰(zhàn)。
享受了“核不擴(kuò)散”種種紅利,如今卻打算“掀桌子”的日本,有責(zé)任向國際社會作出清晰、可信的解釋。國際社會,特別是IAEA等相關(guān)機(jī)制,必須高度重視這一風(fēng)險,通過強(qiáng)化監(jiān)督、密切協(xié)調(diào)與果斷行動,共同約束日本危險的核沖動,捍衛(wèi)以《不擴(kuò)散核武器條約》為基石的國際核秩序,迫使其回到和平與安全的正確軌道上來。
作者 劉久 哈爾濱工程大學(xué)人文社會科學(xué)學(xué)院教授
來源:環(huán)球時報
作者: 劉久