截至11月6日，進(jìn)入紀(jì)錄美國(guó)政府停擺已進(jìn)入第37天，第天刷新史上最長(zhǎng)停擺紀(jì)錄。美國(guó)每周由于在短期內(nèi)看不到解決跡象，政府其對(duì)經(jīng)濟(jì)的停擺打擊正在不斷加劇，綜合各方分析預(yù)測(cè)，刷新?lián)p失停擺每周會(huì)給美國(guó)經(jīng)濟(jì)造成100億-300億美元損失。歷史

根據(jù)美國(guó)國(guó)會(huì)預(yù)算辦公室 (CBO)的超百說(shuō)法，政府停擺持續(xù)時(shí)間如果延長(zhǎng)，億美元美國(guó)第四季度經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率可能下降多達(dá)2個(gè)百分點(diǎn)。進(jìn)入紀(jì)錄CBO表示，第天如果僵局持續(xù)到感恩節(jié)那周，美國(guó)每周大約140億美元的政府損失將無(wú)法彌補(bǔ)。

巴克萊銀行高級(jí)美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家米勒（Jonathan Millar）則表示：“從歷史經(jīng)驗(yàn)來(lái)看，停擺政府停擺通常不會(huì)造成災(zāi)難性后果。刷新?lián)p失但這次的情況可能有所不同?！?/p>

英國(guó)新宏睿投資管理公司創(chuàng)始人兼董事總經(jīng)理夏宇宸在接受第一財(cái)經(jīng)記者采訪時(shí)則表示，當(dāng)前美國(guó)社會(huì)的整體情緒化程度，包括民族主義情緒的激化，已攀升至一個(gè)相當(dāng)極端的水準(zhǔn)。他稱，美國(guó)政治的兩極化風(fēng)險(xiǎn)可能已演變?yōu)橹虚L(zhǎng)期趨勢(shì)，預(yù)計(jì)將持續(xù)為美國(guó)政治注入不確定性。

每周損失超百億美元

在過(guò)去，美國(guó)政府停擺對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的沖擊通常是暫時(shí)的，被強(qiáng)制休假的員工會(huì)獲得補(bǔ)發(fā)的工資，美國(guó)聯(lián)邦政府也會(huì)在重新開(kāi)放后彌補(bǔ)停擺造成的支出損失。

然而大部分經(jīng)濟(jì)學(xué)家表示，這次停擺造成的損害可能更大，不僅僅是因?yàn)槠涑掷m(xù)時(shí)間更長(zhǎng)，與七年前相比，美國(guó)經(jīng)濟(jì)更加脆弱，許多普通美國(guó)人都在擔(dān)憂通貨膨脹和就業(yè)前景。

與2018年-2019年的政府停擺有所不同的是，此次停擺的影響遠(yuǎn)不止聯(lián)邦雇員領(lǐng)不到工資，數(shù)百萬(wàn)美國(guó)人在即將到來(lái)的節(jié)日季將失去獲得食品援助的全部途徑。

此前，特朗普政府試圖在政府停擺期間解雇數(shù)千名聯(lián)邦雇員，并暗示并非所有被強(qiáng)制休假的約65萬(wàn)名雇員都應(yīng)獲得追溯性工資。盡管這一企圖最終不一定能成功，但這無(wú)疑增加了經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇程度的不確定性。

日前，由于空中交通管制員短缺，美國(guó)一些最繁忙的機(jī)場(chǎng)出現(xiàn)了延誤，這些管制員是必須工作但卻拿不到工資的員工之一。

最新消息顯示，當(dāng)?shù)貢r(shí)間11月5日，美國(guó)聯(lián)邦航空管理局（FAA）宣布，為在政府“停擺”期間保障航空安全，將在全美40個(gè)主要機(jī)場(chǎng)減少10%航班量。

FAA稱，如果11月7日之后出現(xiàn)更多空中交通問(wèn)題，可能會(huì)采取更多措施，并將于6日公布受影響的40個(gè)機(jī)場(chǎng)名單。

對(duì)于政府停擺造成的損失，各方估算不同。美國(guó)財(cái)政部表示，基于白宮經(jīng)濟(jì)顧問(wèn)委員會(huì)的一份報(bào)告估算，該損失范圍在每周在150億美元左右。

據(jù)巴克萊銀行估算，政府停擺造成的損失每周至少在100億美元-110億美元，穆迪分析的估算損失最嚴(yán)重，在每周最多300億美元。

影響遍及美國(guó)全境

此次經(jīng)濟(jì)學(xué)家們警示，美國(guó)政府停擺造成的薪酬損失遍布美國(guó)全境，而不僅僅是像華盛頓特區(qū)這樣聯(lián)邦政府雇員高度集中的地區(qū)。

在阿肯色州中部，布朗特（Seneca Blount）在被美國(guó)國(guó)家勞工關(guān)系委員會(huì)暫時(shí)解雇后，不得不從他的退休儲(chǔ)蓄計(jì)劃中提取資金，并向教會(huì)尋求幫助以支付包括房租在內(nèi)的賬單。這位40歲的退伍軍人住在小石城附近的莫梅爾，在那里工作了18個(gè)月，此前曾在軍隊(duì)服役5年。

布朗特表示，他已經(jīng)推遲了一筆車貸的還款，但他擔(dān)心如果這個(gè)月再錯(cuò)過(guò)一次工資發(fā)放，將會(huì)面臨怎樣的困境?！拔以僖矒尾幌氯チ?，我剛簽了公寓的租約?！辈祭侍卣f(shuō)道，他還要支付子女撫養(yǎng)費(fèi)和其他開(kāi)支，“賬單可不會(huì)因?yàn)槟阈菁倬屯Ｖ怪Ц?。?/p>

彭博經(jīng)濟(jì)研究的數(shù)據(jù)還顯示，由于休假的聯(lián)邦雇員在技術(shù)上也被計(jì)入失業(yè)人口，10月份的失業(yè)率可能會(huì)從8月份的4.3%躍升至4.7%。

同時(shí)，在政府停擺的第一個(gè)月，估計(jì)有240億美元的聯(lián)邦商品和服務(wù)支出被暫停?，F(xiàn)在已進(jìn)入第六周，其連鎖反應(yīng)正蔓延至原本預(yù)期會(huì)收到這些資金的承包商和供應(yīng)商。

牛津經(jīng)濟(jì)研究院首席美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家亞羅斯（Bernard Yaros）表示：“這增加了這些承包商不得不讓員工暫時(shí)休假、削減員工工資，甚至在財(cái)務(wù)狀況特別糟糕的情況下裁員的風(fēng)險(xiǎn)。”

那些從美國(guó)小企業(yè)管理局 (SBA)獲得貸款的企業(yè)也遇到難題。SBA估計(jì)，截至10月21日，政府停擺已導(dǎo)致4800家小企業(yè)共計(jì)25億美元的貸款被凍結(jié)，這些資金通常用于日常運(yùn)營(yíng)，包括日常開(kāi)支和擴(kuò)張成本。

此外，另一個(gè)資金中斷的重要項(xiàng)目是“啟蒙計(jì)劃”（Head Start），該計(jì)劃提供學(xué)校和日托服務(wù)，這項(xiàng)服務(wù)使得一些無(wú)力分身照顧子女的家長(zhǎng)能夠在這項(xiàng)服務(wù)的情況下去正常工作。

全國(guó)啟蒙計(jì)劃協(xié)會(huì)表示，截至11月3日，已有超過(guò)8000名兒童和家庭失去了這項(xiàng)服務(wù)，并警告說(shuō)，如果政府繼續(xù)停擺，這個(gè)數(shù)字可能會(huì)每天增加。

穆迪分析首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家馬贊迪（Mark Zandi）表示：“如果政府停擺持續(xù)到感恩節(jié)之后，并在關(guān)鍵的圣誕節(jié)購(gòu)物季期間打擊消費(fèi)者信心和支出，經(jīng)濟(jì)損失將進(jìn)一步加劇。”

資本經(jīng)濟(jì)公司經(jīng)濟(jì)學(xué)家布朗（Alexandra Brown）也認(rèn)為，政府停擺進(jìn)一步打擊消費(fèi)者信心。上一次出現(xiàn)這種情況是在2019年1月，當(dāng)時(shí)消費(fèi)者信心有所減弱，但當(dāng)時(shí)的水平遠(yuǎn)高于現(xiàn)在。

布朗對(duì)第一財(cái)經(jīng)記者表示：“以往的政府停擺通常會(huì)對(duì)消費(fèi)者信心造成壓力，我們預(yù)計(jì)此次僵局也不例外。”他也認(rèn)為，目前一些更傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)因素描繪出一幅看似樂(lè)觀的景象，股市持續(xù)上漲，汽油價(jià)格下跌，各州統(tǒng)計(jì)的數(shù)據(jù)顯示，首次和持續(xù)申請(qǐng)失業(yè)救濟(jì)的人數(shù)仍然保持低位，然而鑒于近年來(lái)該調(diào)查的政治化程度日益加深，“我們預(yù)計(jì)華盛頓的局勢(shì)發(fā)展將抵消這些利好因素”。（記者高雅對(duì)本文亦有貢獻(xiàn)）

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