特朗普政府已入股多家關(guān)鍵企業(yè)，美財(cái)包括美國鋼鐵、對(duì)中英特爾、美財(cái)稀土開采公司MP Materials以及Trilogy Metals。對(duì)中同時(shí)，美財(cái)他還要求從英偉達(dá)和AMD在中國的對(duì)中芯片銷售收入中抽取分成。

　　貝森特表示，美財(cái)建立“戰(zhàn)略礦產(chǎn)儲(chǔ)備”是對(duì)中優(yōu)先事項(xiàng)，并稱摩根大通有興趣與政府合作。美財(cái)

　　他說，對(duì)中特朗普政府已確定7個(gè)具有戰(zhàn)略意義的美財(cái)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，美國政府可能在這些領(lǐng)域進(jìn)一步加強(qiáng)控制。對(duì)中他特別提到了國防行業(yè)，美財(cái)指出美國政府在一些國防企業(yè)中是對(duì)中最大的甚至唯一的客戶，因此可以要求企業(yè)減少股票回購、美財(cái)增加研發(fā)投入。

　　“我確實(shí)認(rèn)為我們的國防企業(yè)在交付方面嚴(yán)重滯后。”貝森特說。

　　諷刺的是，這種推動(dòng)政府加強(qiáng)對(duì)私營部門管控的政策，貝森特曾嗤之以鼻。

　　比如去年，貝森特在曼哈頓研究所發(fā)表演講，一度嘲諷拜登政府對(duì)半導(dǎo)體等戰(zhàn)略領(lǐng)域的補(bǔ)貼是“中央計(jì)劃經(jīng)濟(jì)”的做法。他還指責(zé)過中國采取類似策略，“我們不會(huì)讓中國試圖掌控全球供應(yīng)鏈。”

　　《日經(jīng)亞洲》也注意到，為了打造本土供應(yīng)鏈，美國政府正入股礦業(yè)公司，減少在關(guān)鍵資源方面對(duì)中國的依賴。

　　美國國防部和能源部正介入私營部門，這種做法通常只在全面緊急狀態(tài)下采，依據(jù)的法律允許對(duì)國防重要企業(yè)進(jìn)行直接投資。

　　美國國防部7月同意投資4億美元，成為MP Materials的最大股東，該公司運(yùn)營著美國唯一一座正在運(yùn)營的稀土礦。特朗普政府將提供大力支持以扶持該業(yè)務(wù)，包括為該公司的磁體材料設(shè)定為期10年的價(jià)格下限。

　　有西方業(yè)內(nèi)人士稱，美政府入股MP材料公司表明，美國政府愿意打破“自由市場”理念，在必要時(shí)效仿中國的模式，以反制中國。

　　“我們已經(jīng)看到，相較于由產(chǎn)業(yè)政策驅(qū)動(dòng)的長期市場模式，純粹自由市場模式的劣勢(shì)十分明顯，目前的局面需要有所改變?！标P(guān)鍵礦產(chǎn)市場研究公司Adamas Intelligence創(chuàng)始人瑞安·卡斯蒂約克斯說。

　　美國國防部本月達(dá)成了另一項(xiàng)協(xié)議，投資加拿大礦企Trilogy Metals公司，該公司擁有阿拉斯加的采礦權(quán)。

　　然而，特朗普政府的能源政策，可能會(huì)削弱供應(yīng)商依賴的市場需求。

　　私營部門的需求將是美國建立稀土供應(yīng)鏈的關(guān)鍵。美國商務(wù)部的報(bào)告指出，美國磁體的“需求存在高度不確定性”，并警告稱美國企業(yè)可能會(huì)繼續(xù)使用成本更低的中國磁體。

　　國際能源署預(yù)計(jì)，隨著電動(dòng)汽車和風(fēng)力渦輪機(jī)的迅速普及，到2050年全球磁體用稀土需求將達(dá)到18萬噸，較2024年的9萬噸翻一番。國際能源署認(rèn)為，與脫碳相關(guān)的技術(shù)將占全球需求的30%至40%左右。

　　但特朗普政府削減了對(duì)風(fēng)電的補(bǔ)貼，并終止了電動(dòng)汽車購買激勵(lì)措施。國際能源署在本月的一份報(bào)告中預(yù)測(cè)，2030年美國可再生能源裝機(jī)容量將為2500億瓦，較去年的預(yù)測(cè)值減半。

　　2023年，拜登政府商務(wù)部發(fā)布了一份關(guān)于釹磁體的報(bào)告，稱與中國的價(jià)格競爭是本土生產(chǎn)的“重大障礙”。

　　一些人認(rèn)為國防工業(yè)將成為稀土的增長型買家，稀土用于隱形戰(zhàn)斗機(jī)和巡航導(dǎo)彈。但美國政府去年的一份報(bào)告稱，美國國防部對(duì)稀土市場的“影響力有限”，其需求量不足全球供應(yīng)的0.1%。

　　此外，高勞動(dòng)力成本、缺乏具備必要技能的人員以及環(huán)保法規(guī)，都是美國重振稀土供應(yīng)鏈繞不開的難題。

　　“從收購英特爾股份到尋求入股美洲鋰業(yè)，特朗普政府正借鑒中國的產(chǎn)業(yè)政策?！毕愀塾⑽拿襟w《南華早報(bào)》早前同樣注意到，美國政府正越來越多地在自己引以為傲的所謂“自由市場”中揮舞政府“有形之手”，而這種策略一度長期以來與中國聯(lián)系在一起。

　　“我認(rèn)為美國政府正試圖借鑒中國的經(jīng)驗(yàn)?！毕愀鄞髮W(xué)當(dāng)代中國與世界研究中心研究員黃裕舜（Brian Wong）說。

　　新加坡亞太經(jīng)濟(jì)研究公司（Asia-Pacific Economics）首席執(zhí)行官拉吉夫·比斯瓦斯也認(rèn)同，美政府近期的舉措凸顯出一種向“干預(yù)主義”靠攏的政策取向。

　　分析人士表示，特朗普政府最近對(duì)產(chǎn)業(yè)政策的擁抱，暴露出美國對(duì)全球供應(yīng)鏈脆弱性的擔(dān)憂正在上升。然而，美國已經(jīng)40多年沒搞過產(chǎn)業(yè)政策，如今已未必知道如何去做。

　　美國礦物開采企業(yè)尼奧科公司NioCorp Developments的首席執(zhí)行官馬克·史密斯坦言，在美國開設(shè)一座稀土礦需要29年之久。

　　“你可能要花一輩子的時(shí)間才能讓一座礦投入運(yùn)營?！彼f。

　　來源|觀察者網(wǎng)

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