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內(nèi)容摘要：22日，美國財政部長貝森特宣布美國制裁俄羅斯最大的兩家石油企業(yè)，并敦促俄羅斯與烏克蘭立即停火。歐盟委員會主席馮德萊恩23日在社交媒體稱，歐盟成員國已通過第19輪對俄羅斯制裁。美歐在同一天宣布對俄羅斯實(shí)

22日，元首美國財政部長貝森特宣布美國制裁俄羅斯最大的消對兩家石油企業(yè)，并敦促俄羅斯與烏克蘭立即?；稹６韺?shí)歐盟委員會主席馮德萊恩23日在社交媒體稱，施新歐盟成員國已通過第19輪對俄羅斯制裁。制裁

美歐在同一天宣布對俄羅斯實(shí)施新制裁，美國再加上美俄元首會晤又生變，此舉這一系列事件釋放了哪些信號？究竟

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北京外國語大學(xué)區(qū)域與全球治理高等研究院教授 崔洪建：最近一段時間圍繞俄烏沖突、烏克蘭危機(jī)的元首政治解決問題出現(xiàn)了很大變化。

先是消對美國總統(tǒng)特朗普高調(diào)宣布和俄總統(tǒng)普京進(jìn)行了通話，且雙方商定很快會在第三國匈牙利舉行首腦會晤，俄實(shí)但是施新接下來在美俄雙方工作層的會談中，美國國務(wù)卿魯比奧和俄羅斯外長拉夫羅夫會談過后，制裁又宣布舉行首腦會晤的美國時機(jī)并不成熟，很快我們看到特朗普方面表態(tài)稱條件不成熟，此舉取消了和普京的會晤。

緊接著，美國財政部長貝森特宣布要對俄羅斯的能源企業(yè)進(jìn)行制裁，而且歐盟也馬上跟進(jìn)，拋出了對俄羅斯進(jìn)行第19輪制裁的一攬子方案，所以在這一系列事態(tài)變化的后面，至少傳遞出一些信號。

第一，在美國政府內(nèi)部，即在特朗普和他的工作團(tuán)隊(duì)之間，就接下來如何推進(jìn)俄羅斯和美國的關(guān)系緩和，推進(jìn)俄烏沖突政治解決上沒有共識。換句話說，工作團(tuán)隊(duì)可能有自己的想法，尤其是在俄方一再堅(jiān)持現(xiàn)在雙邊領(lǐng)導(dǎo)人會晤的細(xì)節(jié)仍然在籌備，但是會晤并沒有取消，到美國務(wù)卿、美財政部長釋放出更強(qiáng)硬的對俄信號，我想這個中間過程是非常耐人尋味的。

其次，在美國的態(tài)度再一次出現(xiàn)轉(zhuǎn)向的情況下，無論是歐洲還是烏克蘭在都加緊跟進(jìn)，而且是朝著對俄羅斯立場越來越強(qiáng)硬的方向去變化。如果美國對俄羅斯采取新的制裁，顯然接下來無論是美俄關(guān)系緩和或者推進(jìn)烏克蘭危機(jī)的政治解決，就會出現(xiàn)更大的障礙。

與此同時，對美國和特朗普來說，他們?nèi)匀槐３至艘粋€主要的方向，那就是要通過當(dāng)前對俄羅斯的持續(xù)施壓，來迫使俄羅斯方面接受美國提出的關(guān)于政治解決烏克蘭危機(jī)的方向、前提和基本路徑。

北京外國語大學(xué)區(qū)域與全球治理高等研究院教授 崔洪建：所以在這樣的背景下，現(xiàn)在即便美國拋出了對俄羅斯制裁的說法，但是無論在具體的內(nèi)容還是在落實(shí)的時間上，現(xiàn)在美國方面并沒有透露細(xì)節(jié)。到目前為止，對俄羅斯的能源企業(yè)進(jìn)行制裁，在美方來說仍然是一個外交策略，主要是要想迫使俄羅斯來服從美國的意圖和方向。

另一方面，對美俄未來的互動可能會造成直接影響的是烏克蘭和歐洲方面如何利用當(dāng)前的空隙，能進(jìn)一步把特朗普對俄烏沖突的認(rèn)識，向歐洲和烏克蘭方面靠攏，采取任何方式、利用任何機(jī)會對特朗普施加影響，會是今后一段時期歐洲和烏克蘭要想在接下來的外交活動中贏得更有利地位的一個基本手段。