“辦卡需要審核無(wú)犯罪證明、多地工作證明、辦電銀行流水或居住證明，需工續(xù)江西相有的作證證明整口還要預(yù)存500--1000元話費(fèi)？”11月3日，澎湃新聞《馬上測(cè)｜離大譜！明無(wú)多地辦電話卡需工作證明、犯罪無(wú)犯罪證明、關(guān)運(yùn)銀行流水》報(bào)道刊發(fā)后，營(yíng)商已調(diào)11月4日，多地江西中國(guó)電信客服明確表示，辦電新入網(wǎng)客戶辦卡時(shí)帶好身份證，需工續(xù)江西相具體要求需以線下?tīng)I(yíng)業(yè)廳實(shí)際答復(fù)為準(zhǔn)。作證證明整口江西景德鎮(zhèn)相關(guān)移動(dòng)營(yíng)業(yè)廳的明無(wú)工作人員稱(chēng)“相關(guān)政策已經(jīng)整改”。

3日，犯罪澎湃新聞“馬上測(cè)”實(shí)測(cè)移動(dòng)、關(guān)運(yùn)聯(lián)通和電信在多個(gè)城市的線下?tīng)I(yíng)業(yè)廳辦卡業(yè)務(wù)，發(fā)現(xiàn)江西部分營(yíng)業(yè)廳要求客戶額外提供證明等問(wèn)題，比如要求提供“無(wú)犯罪證明”“工作證明”或“銀行流水”中的一項(xiàng)，更有甚者，要求預(yù)存500至1000元話費(fèi)、審核本人房產(chǎn)證或營(yíng)業(yè)執(zhí)照。

11月4日下午，江西省通信管理局發(fā)布通報(bào)稱(chēng)，針對(duì)近日媒體報(bào)道的我省南昌、九江、景德鎮(zhèn)等地有電信、移動(dòng)、聯(lián)通等營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)存在外地身份證辦理電話卡需預(yù)存高額話費(fèi)、提供工作證明等問(wèn)題，我局高度重視，已責(zé)成相關(guān)企業(yè)全面開(kāi)展排查整改，切實(shí)保障用戶權(quán)益。

4日，澎湃新聞同步致電江西三家運(yùn)營(yíng)商客服，其中中國(guó)電信客服說(shuō)法已與此前不同。

澎湃新聞此前報(bào)道，中國(guó)電信客服明確表示，“應(yīng)反詐工作要求，用戶入網(wǎng)（辦卡）需提供無(wú)犯罪記錄證明、工作證明或銀行流水三選一，具體以營(yíng)業(yè)廳為準(zhǔn)”。而4日，澎湃新聞再次致電中國(guó)電信客服詢問(wèn)辦卡要求時(shí)，客服工作人員表示，新入網(wǎng)辦理時(shí)建議帶好身份證，但具體要求需以線下?tīng)I(yíng)業(yè)廳實(shí)際答復(fù)為準(zhǔn)。當(dāng)記者質(zhì)疑外地身份證辦理流程煩瑣，需提供工作證明、銀行流水等規(guī)則時(shí)，客服表示線上無(wú)法明確答復(fù)，會(huì)幫忙反饋問(wèn)題，最終辦理規(guī)定及材料仍需由線下?tīng)I(yíng)業(yè)廳確定。

此前報(bào)道中，江西景德鎮(zhèn)、九江等多個(gè)城市線下?tīng)I(yíng)業(yè)廳的工作人員稱(chēng)，外地身份證線下辦卡，需提供工作證明、營(yíng)業(yè)執(zhí)照、房產(chǎn)證中的任意一種，或房屋租賃合同，且需預(yù)存500到1000元不等的話費(fèi)。

多位工作人員解釋稱(chēng)，這些操作是為抬高辦卡門(mén)檻、防范電信網(wǎng)絡(luò)詐騙，避免流動(dòng)人員辦卡后異地作案，且江西其他城市異地辦卡同樣嚴(yán)格，各家運(yùn)營(yíng)商也執(zhí)行相同標(biāo)準(zhǔn)。

4日下午，記者再次致電江西景德鎮(zhèn)前述涉事移動(dòng)營(yíng)業(yè)廳，營(yíng)業(yè)廳工作人員解釋相關(guān)政策已經(jīng)整改，8月份起不再要求預(yù)存和工作證明，同時(shí)澄清用戶上周電話咨詢時(shí)得到的信息并非來(lái)自官方工作人員，而是外聘修手機(jī)人員，因此不準(zhǔn)確，建議有具體問(wèn)題與移動(dòng)專(zhuān)業(yè)工作人員直接對(duì)接，最終確認(rèn)目前辦理電話卡流程已簡(jiǎn)化。

對(duì)此，工信部信息通信經(jīng)濟(jì)專(zhuān)家委員會(huì)委員劉興亮告訴澎湃新聞，運(yùn)營(yíng)商要求身份證實(shí)名、本人辦理、實(shí)人認(rèn)證等，這些在工信部已有規(guī)范，但要求“無(wú)犯罪證明”“房產(chǎn)證／居住證”“預(yù)存款 500-1000 元” 等，目前暫無(wú)全國(guó)統(tǒng)一法規(guī)明確授權(quán)運(yùn)營(yíng)商必須在異地辦卡時(shí)這樣要求。若運(yùn)營(yíng)商把上述額外條件作為必須條件，且無(wú)地方規(guī)范依據(jù)，則其合法性存疑。