“辦卡需要審核無犯罪證明、多地工作證明、辦電銀行流水或居住證明，需工續(xù)江西相有的作證證明整口還要預(yù)存500--1000元話費？”11月3日，澎湃新聞《馬上測｜離大譜！明無多地辦電話卡需工作證明、犯罪無犯罪證明、關(guān)運銀行流水》報道刊發(fā)后，營商已調(diào)11月4日，多地江西中國電信客服明確表示，辦電新入網(wǎng)客戶辦卡時帶好身份證，需工續(xù)江西相具體要求需以線下營業(yè)廳實際答復(fù)為準(zhǔn)。作證證明整口江西景德鎮(zhèn)相關(guān)移動營業(yè)廳的明無工作人員稱“相關(guān)政策已經(jīng)整改”。

3日，犯罪澎湃新聞“馬上測”實測移動、關(guān)運聯(lián)通和電信在多個城市的線下營業(yè)廳辦卡業(yè)務(wù)，發(fā)現(xiàn)江西部分營業(yè)廳要求客戶額外提供證明等問題，比如要求提供“無犯罪證明”“工作證明”或“銀行流水”中的一項，更有甚者，要求預(yù)存500至1000元話費、審核本人房產(chǎn)證或營業(yè)執(zhí)照。

11月4日下午，江西省通信管理局發(fā)布通報稱，針對近日媒體報道的我省南昌、九江、景德鎮(zhèn)等地有電信、移動、聯(lián)通等營業(yè)網(wǎng)點存在外地身份證辦理電話卡需預(yù)存高額話費、提供工作證明等問題，我局高度重視，已責(zé)成相關(guān)企業(yè)全面開展排查整改，切實保障用戶權(quán)益。

4日，澎湃新聞同步致電江西三家運營商客服，其中中國電信客服說法已與此前不同。

澎湃新聞此前報道，中國電信客服明確表示，“應(yīng)反詐工作要求，用戶入網(wǎng)（辦卡）需提供無犯罪記錄證明、工作證明或銀行流水三選一，具體以營業(yè)廳為準(zhǔn)”。而4日，澎湃新聞再次致電中國電信客服詢問辦卡要求時，客服工作人員表示，新入網(wǎng)辦理時建議帶好身份證，但具體要求需以線下營業(yè)廳實際答復(fù)為準(zhǔn)。當(dāng)記者質(zhì)疑外地身份證辦理流程煩瑣，需提供工作證明、銀行流水等規(guī)則時，客服表示線上無法明確答復(fù)，會幫忙反饋問題，最終辦理規(guī)定及材料仍需由線下營業(yè)廳確定。

此前報道中，江西景德鎮(zhèn)、九江等多個城市線下營業(yè)廳的工作人員稱，外地身份證線下辦卡，需提供工作證明、營業(yè)執(zhí)照、房產(chǎn)證中的任意一種，或房屋租賃合同，且需預(yù)存500到1000元不等的話費。

多位工作人員解釋稱，這些操作是為抬高辦卡門檻、防范電信網(wǎng)絡(luò)詐騙，避免流動人員辦卡后異地作案，且江西其他城市異地辦卡同樣嚴(yán)格，各家運營商也執(zhí)行相同標(biāo)準(zhǔn)。

4日下午，記者再次致電江西景德鎮(zhèn)前述涉事移動營業(yè)廳，營業(yè)廳工作人員解釋相關(guān)政策已經(jīng)整改，8月份起不再要求預(yù)存和工作證明，同時澄清用戶上周電話咨詢時得到的信息并非來自官方工作人員，而是外聘修手機(jī)人員，因此不準(zhǔn)確，建議有具體問題與移動專業(yè)工作人員直接對接，最終確認(rèn)目前辦理電話卡流程已簡化。

對此，工信部信息通信經(jīng)濟(jì)專家委員會委員劉興亮告訴澎湃新聞，運營商要求身份證實名、本人辦理、實人認(rèn)證等，這些在工信部已有規(guī)范，但要求“無犯罪證明”“房產(chǎn)證／居住證”“預(yù)存款 500-1000 元” 等，目前暫無全國統(tǒng)一法規(guī)明確授權(quán)運營商必須在異地辦卡時這樣要求。若運營商把上述額外條件作為必須條件，且無地方規(guī)范依據(jù)，則其合法性存疑。