歐洲從憤怒到興奮

　　“28點(diǎn)新計(jì)劃”是俄烏俄羅特朗普政府最新提出的俄烏沖突調(diào)解方案，被美方定位為可修改的角力“動(dòng)態(tài)文件”。該計(jì)劃由威特科夫牽頭起草，又到議近并與俄總統(tǒng)特別代表德米特里耶夫進(jìn)行過(guò)深入討論，關(guān)鍵值得注意的時(shí)特斯?jié)娛牵瑸蹩颂m及歐洲方面并未參與起草過(guò)程。朗普冷水

　　根據(jù)媒體公開信息，稱和計(jì)劃內(nèi)容包括俄烏雙方撤退至約定地點(diǎn)后立即?；稹⑵絽f(xié)烏克蘭軍隊(duì)規(guī)模限制在60萬(wàn)人以內(nèi)、俄烏俄羅北約停止東擴(kuò)、角力烏克蘭100天內(nèi)舉行選舉并由特朗普領(lǐng)導(dǎo)的又到議近和平理事會(huì)監(jiān)督執(zhí)行等。此外，關(guān)鍵根據(jù)協(xié)議安排，時(shí)特斯?jié)姸砹_斯將被歸還在全球范圍內(nèi)被凍結(jié)的朗普冷水3000億歐元資產(chǎn)中的大約三分之二，剩余的稱和1000億歐元將用于在烏克蘭境內(nèi)開展美國(guó)主導(dǎo)的重建項(xiàng)目，其中美國(guó)將獲得該重建項(xiàng)目50%的利潤(rùn)。

　　“28點(diǎn)新計(jì)劃”曝光后，隨即引發(fā)烏克蘭與歐洲的不滿。在烏克蘭方面看來(lái)，計(jì)劃更多是“站在了俄方的立場(chǎng)”。歐盟方面則擔(dān)心在解決俄烏沖突的過(guò)程中被邊緣化，謹(jǐn)防因“缺席”使得歐洲的利益成為犧牲品。

　　圍繞和平計(jì)劃，在23日與美方會(huì)晤前，英、法、德三國(guó)的國(guó)家安全顧問(wèn)先與烏克蘭方面舉行會(huì)談。三國(guó)專門為烏克蘭同美國(guó)的這次會(huì)談草擬了一份修改版和平計(jì)劃。正是在這份修改版計(jì)劃的基礎(chǔ)上，美烏雙方將“28點(diǎn)新計(jì)劃”修改并縮減為19點(diǎn)。

　　目前美烏雙方并未透露修改了哪些部分，僅表示一些關(guān)鍵、更具爭(zhēng)議的內(nèi)容將留待美烏兩國(guó)總統(tǒng)決定。不過(guò)，與“28點(diǎn)新計(jì)劃”曾引起烏克蘭和歐盟的憤怒和沮喪不同，新的“19點(diǎn)計(jì)劃”令烏方和歐洲感到滿意。

　　德國(guó)外長(zhǎng)瓦德富爾甚至表示，原和平計(jì)劃中所有涉及歐洲及北約的議題均已移除，“這是我們?nèi)〉玫臎Q定性成果”。他還稱，歐盟與烏克蘭方面必須參與任何和平協(xié)議的制定。德國(guó)總理默茨也表示：“對(duì)我們而言至關(guān)重要的是，若涉及歐洲利益和歐洲主權(quán)的問(wèn)題未獲我們同意，烏克蘭和平計(jì)劃便無(wú)法成立”。法國(guó)總統(tǒng)馬克龍25日發(fā)表視頻講話稱，美國(guó)的和平計(jì)劃“方向正確”，但仍有改進(jìn)的空間。他還指責(zé)俄羅斯是“烏克蘭和平的唯一障礙”。

　　俄羅斯?jié)娎渌?/p>

　　與烏克蘭方面就協(xié)議頻頻表態(tài)相比，俄羅斯方面一直相對(duì)低調(diào)。對(duì)于23日的美烏日內(nèi)瓦會(huì)議，俄方并未給出直接評(píng)論。

　　對(duì)于當(dāng)前修改后的和平協(xié)議，俄總統(tǒng)新聞秘書佩斯科夫25日表示，目前圍繞和平計(jì)劃的各類消息是紛亂的，俄方尚未收到更新版烏克蘭問(wèn)題和平計(jì)劃，俄羅斯正等待美國(guó)分享其解決烏克蘭問(wèn)題的新方案，即“19點(diǎn)”縮減版和平計(jì)劃。他同時(shí)表示，美方此前的版本在很大程度上符合俄美兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人在阿拉斯加會(huì)晤的精神，具有實(shí)質(zhì)性意義，可以成為開展談判的基礎(chǔ)。

　　俄外長(zhǎng)拉夫羅夫曾發(fā)出警告稱，雖然莫斯科支持美國(guó)最初的方案，但若方案經(jīng)歷重大變革，局勢(shì)將“截然不同”。他還斷然拒絕法、德等歐洲國(guó)家在俄烏沖突中發(fā)揮調(diào)解人的作用，“每次（俄烏和談）要取得進(jìn)展的時(shí)候，約定就會(huì)被破壞?！?/p>

　　24日，俄總統(tǒng)助理烏沙科夫表示，俄方已了解歐洲就結(jié)束烏克蘭危機(jī)所提出的和平方案，但該方案對(duì)俄方不具建設(shè)性，也不符合俄方利益。

　　俄前杜馬議員、經(jīng)濟(jì)學(xué)家阿廖沙告訴第一財(cái)經(jīng)，協(xié)議中各方避而不談的內(nèi)容恰恰是關(guān)鍵分歧所在，“當(dāng)然協(xié)議肯定無(wú)法讓各方都滿足，但無(wú)論如何這可以被視為一種妥協(xié)，可以作為未來(lái)談判的基礎(chǔ)，有利于和談?wù)嬲貑?dòng)?！敝劣诟鞣骄蛥f(xié)議方案展開談判對(duì)表，他認(rèn)為可能需要數(shù)月甚至長(zhǎng)達(dá)一年時(shí)間。