高官聚集布魯塞爾，關(guān)稅博弈激烈展開，美歐再談判并列出27頁“清單”
來源：環(huán)球
【環(huán)球時報記者 肖震冬 環(huán)球時報駐德國特約記者 青木】在7月底達(dá)成貿(mào)易協(xié)議后，清單美歐之間的高官關(guān)稅經(jīng)貿(mào)博弈仍未偃旗息鼓，反而產(chǎn)生諸多后續(xù)問題。聚集激烈據(jù)英國《衛(wèi)報》、布魯博弈法新社等媒體報道，展開再談當(dāng)?shù)貢r間24日，美歐美國商務(wù)部長盧特尼克與貿(mào)易代表格里爾在比利時布魯塞爾與歐盟各國貿(mào)易部長等官員舉行高層會議，判并并共進(jìn)午餐，列出《衛(wèi)報》將盧特尼克和格里爾此舉稱為“高風(fēng)險舉動”。清單目前華盛頓官員明確表示對歐盟執(zhí)行貿(mào)易協(xié)議的高官關(guān)稅速度“感到失望”，而歐盟立法者則希望對協(xié)議進(jìn)行修訂，聚集激烈不少7月關(guān)稅協(xié)議爭議點延宕至今。布魯博弈
“華盛頓的展開再談耐心正受到考驗”
此次貿(mào)易談判是自10月初美國政府停擺以來的首次磋商 。此前，美歐根據(jù)歐盟與美國8月21日公布的判并聯(lián)合聲明，美國將對大多數(shù)歐盟輸美商品征收15%的關(guān)稅，而歐盟則承諾取消對美國產(chǎn)工業(yè)品的關(guān)稅，并為美國海產(chǎn)品和農(nóng)產(chǎn)品提供優(yōu)惠市場準(zhǔn)入。為讓美國盡快調(diào)降汽車關(guān)稅，歐盟委員會8月提出一項立法，擬取消部分美國商品的關(guān)稅。然而，歐洲議會和理事會尚未通過該立法，《衛(wèi)報》報道提到，立法程序可能持續(xù)至明年2月。“歐洲新聞臺”網(wǎng)站對此報道稱，“華盛頓的耐心正受到考驗”。
據(jù)英國《金融時報》16日報道，格里爾表示，盡管美歐領(lǐng)導(dǎo)人于7月達(dá)成了協(xié)議，但“歐盟對美國出口的關(guān)稅仍然過高”。同時他認(rèn)為，此前的聯(lián)合聲明并未解決美歐關(guān)系中的所有問題。報道援引一名美國政府高級官員的話稱：“很不幸的是，歐盟目前在所有這些事宜上的進(jìn)展都有點慢?！?
除了7月達(dá)成的關(guān)稅協(xié)議外，美國還在其他方面對歐盟施壓，包括要求歐盟取消其數(shù)字和氣候法規(guī)，華盛頓將這些法規(guī)視為“非關(guān)稅”貿(mào)易壁壘 。但歐盟堅稱其數(shù)字法律不容討論。
值得注意的是，此次重啟談判的時機(jī)正值美國政府轉(zhuǎn)變對貿(mào)易伙伴實施的所謂“對等關(guān)稅”政策 。兩周前，特朗普宣布取消對全球200多種食品的所謂“對等關(guān)稅”。上周四，特朗普又取消了對包括牛肉和咖啡在內(nèi)的大量巴西農(nóng)產(chǎn)品的關(guān)稅。
歐盟堅稱“不會讓步”
據(jù)“歐洲新聞臺”網(wǎng)站報道，在會議之前，歐盟官員們表示，他們預(yù)計討論將是“坦率的”。周一談判中涉及的重大未決問題主要包括：仍在實施的50%鋼鐵鋁材關(guān)稅、含鋼產(chǎn)品的單獨關(guān)稅以及食品飲料關(guān)稅。
《衛(wèi)報》援引歐盟內(nèi)部人士的話報道稱，說服美國方面認(rèn)識到“鋼鐵衍生品”關(guān)稅完全違背7月達(dá)成的協(xié)議精神是“首要任務(wù)”。8月 ，美國將407項產(chǎn)品添加到其“衍生”鋼鐵和鋁產(chǎn)品加征關(guān)稅的清單中，涵蓋從編織針到風(fēng)力渦輪機(jī)和洗衣機(jī)等各類產(chǎn)品，而美方目前正考慮新增700種產(chǎn)品（包括錫罐和自行車）。
據(jù)美國“政治新聞網(wǎng)”報道，此次會議中，歐盟委員會將請求美國政府豁免一系列敏感歐盟商品關(guān)稅，為此列出一份長達(dá)27頁的清單，該清單已于上周五由歐盟各國最終確定，將在會議期間提交給盧特尼克與格里爾。意面、奶酪、葡萄酒、烈酒以及橄欖油等是布魯塞爾希望美方豁免更高關(guān)稅的重點對象，此外還包括鉆石、工具、金屬管、船舶發(fā)動機(jī)零件、工業(yè)設(shè)備、織物、鞋類、帽子、陶瓷和工業(yè)機(jī)器人。
但有分析認(rèn)為，美歐之間圍繞經(jīng)貿(mào)關(guān)系的緊張局勢可能進(jìn)一步加劇 ，因為布魯塞爾堅持要求修改7月協(xié)議中的部分條款以反映更平衡的關(guān)系。歐盟委員會因該協(xié)議受到歐洲議會的嚴(yán)格審查，該協(xié)議被認(rèn)為損害歐洲利益且過于偏向美國。此外，布魯塞爾堅稱不會在立法權(quán)上讓步，包括涉及美國大型科技公司的立法權(quán)。
內(nèi)部人士：避免各國代表逐個上前提要求
一位外交官告訴法新社：“歐盟旨在展現(xiàn)統(tǒng)一戰(zhàn)線，避免出現(xiàn)各國部長各自爭取本國豁免而顯得分裂的局面。” 彭博社此前報道稱，今年早些時候，美國向布魯塞爾發(fā)送了修訂歐盟法規(guī)的建議，稱這些法規(guī)損害了美國企業(yè)。知情人士補(bǔ)充說，美國官員還一直在直接游說一些成員國。
值得關(guān)注的是，歐盟內(nèi)部對這項貿(mào)易協(xié)議的看法并不統(tǒng)一。德國Telepolis新聞網(wǎng)表示，盡管德國政府在夏季曾認(rèn)為該協(xié)議的結(jié)果可以接受，但法國卻提出了嚴(yán)厲批評。? ? ?
當(dāng)前，歐盟國家針對關(guān)稅的具體產(chǎn)品細(xì)節(jié)訴求也各有側(cè)重。例如，歐盟要求取消意面關(guān)稅的請求對意大利尤為重要，該國產(chǎn)業(yè)正因美國政府在一項反傾銷案中，威脅從明年1月起加征92% 的關(guān)稅而受到?jīng)_擊——這一稅率高到足以禁止對美國的出口 。此外多個歐盟成員國希望取消針對葡萄酒和烈酒的15%稅率，包括受干邑白蘭地關(guān)稅影響的法國、受威士忌關(guān)稅影響的愛爾蘭及所有葡萄酒生產(chǎn)國。
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