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Andrea Willige

論壇議程資深撰稿人

• 每年的全球10月16日是世界糧食日，該節(jié)日旨在提高人們對全球糧食不安全和營養(yǎng)不良問題的每人面臨認(rèn)識。

• 聯(lián)合國糧農(nóng)組織指出，世界全球每12人中有1人仍面臨饑餓。糧食實現(xiàn)糧食安全需要協(xié)調(diào)一致的日的人仍全球行動和有針對性的本地投資。

• 世界經(jīng)濟論壇正通過“糧食創(chuàng)新中心全球倡議”推動實現(xiàn)公平的警示饑餓糧食安全。 ? 糧食不安全和營養(yǎng)不良問題始終存在。全球

在聯(lián)合國糧農(nóng)組織（FAO）成立80周年之際，每人面臨全球約每12人中有1人仍面臨饑餓。世界隨著氣候變化、糧食地緣政治沖突以及糧食價格持續(xù)通脹，日的人仍我們看到糧食不安全問題日益嚴(yán)峻，而未好轉(zhuǎn)。

世界糧食日及其由來 聯(lián)合國糧農(nóng)組織于1979年設(shè)立了世界糧食日，日期定為每年10月16日，以紀(jì)念該組織于1945年這一天成立。

世界糧食日旨在提高人們的認(rèn)識，并動員行動，關(guān)注仍然遭受饑餓和營養(yǎng)不良之苦的全球大量人口。圍繞世界糧食日展開的各類活動和倡議有助于踐行糧農(nóng)組織的使命，即制定可持續(xù)的解決方案，應(yīng)對這些挑戰(zhàn)，并促進全球糧食安全，造福所有人。

世界糧食日的重點是加強糧食和農(nóng)業(yè)系統(tǒng)應(yīng)對多重挑戰(zhàn)的能力。從極端天氣到經(jīng)濟沖擊，農(nóng)產(chǎn)品系統(tǒng)在耕地、水資源和生物多樣性等方面面臨越來越大的壓力。糧農(nóng)組織的使命是以可持續(xù)的方式提高糧食產(chǎn)量、改善供應(yīng)鏈、減少糧食浪費和損失，以及改善飲食。

世界糧食日的重要性

糧農(nóng)組織在其2025年關(guān)于糧食安全的年度報告中指出，自新冠疫情以來，全球饑餓比例已經(jīng)再次逐步下降，從2022年占世界人口的8.7%降至2024年的8.2%（相當(dāng)于每12人中有1人）。這意味著仍有約7億人面臨饑餓。此外，超過四分之一、即近23億人去年面臨中度或重度的糧食不安全；在6-23個月齡的嬰幼兒中，只有34%在維生素和礦物質(zhì)方面達到最低膳食標(biāo)準(zhǔn)。

疫情過去五年后，全球糧食價格仍然比疫情前高三倍。根據(jù)世界經(jīng)濟論壇的數(shù)據(jù)，糧食和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)也受到了氣候變化的直接影響，到2050年農(nóng)作物產(chǎn)量可能下降35%。這進而導(dǎo)致脆弱群體的營養(yǎng)不良比例增加20%。地緣政治緊張局勢和持續(xù)的通貨膨脹可能加劇這一不良趨勢。

糧農(nóng)組織指出，在這些趨勢中，低收入經(jīng)濟體承擔(dān)著不成比例的重?fù)?dān)。盡管東南亞、南亞和南美洲取得了顯著進展，但全球其他地區(qū)的饑餓問題仍在加劇。2024年，非洲的營養(yǎng)不良率上升了超過20%，西亞則上升了12.7%。

圖片來源：糧農(nóng)組織

2025年世界糧食日的主題

今年世界糧食日的主題是“手拉手共倡多樣美食，聚合力同創(chuàng)美好未來”。糧農(nóng)組織強調(diào)，只有依靠跨部門、跨世代的全球行動，才能實現(xiàn)消除饑餓和營養(yǎng)不良的目標(biāo)。該主題旨在應(yīng)對這樣一種失衡現(xiàn)象：一些地區(qū)仍在遭受饑餓之苦，而其他地區(qū)卻面臨肥胖率上升和糧食浪費的問題。

糧農(nóng)組織預(yù)計全球150個國家將采取集體行動。通過各類活動與宣傳，政府、企業(yè)、民間社會組織以及全球公眾等多方力量將攜手合作，共同為構(gòu)建更安全的糧食未來做出努力。糧農(nóng)組織指出，世界糧食日是聯(lián)合國日歷上紀(jì)念活動最多的日子之一。

糧食不安全及加劇的原因

實現(xiàn)糧食安全意味著人們能夠獲得充足、安全、營養(yǎng)的食物，以維持正常的發(fā)育并過上健康的生活。而糧食不安全則相反。長期的糧食不安全指人們在較長時間內(nèi)無法獲得充足的食物來維持健康、積極的生活方式。在極端情況下，嚴(yán)重的糧食不安全意味著缺少適合的食物，對生命構(gòu)成威脅。

當(dāng)前的糧食系統(tǒng)養(yǎng)活了全球大多數(shù)人口。自20世紀(jì)60年代以來，得益于化肥和灌溉的使用，人均糧食供應(yīng)量增加了30%以上。然而，正如政府間氣候變化專門委員會（IPCC）在最新報告中所強調(diào)的，我們的糧食系統(tǒng)正承受壓力。

不斷增加的全球人口需要比以往任何時候都多的糧食。然而，沖突和通貨膨脹持續(xù)推高糧食成本。隨著氣溫升高、極端天氣事件愈發(fā)頻繁、降雨模式發(fā)生變化，氣候變化已經(jīng)開始影響糧食安全。

IPCC發(fā)出警告，所有這些因素都已經(jīng)影響了作物健康和潛在產(chǎn)量。非洲干旱地區(qū)以及亞洲和南美洲的高山地區(qū)面臨尤為嚴(yán)峻的糧食安全挑戰(zhàn)。

農(nóng)業(yè)是實現(xiàn)全民糧食安全的核心。聯(lián)合國最近關(guān)于可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)的更新信息顯示，全球公共農(nóng)業(yè)支出在2023年達到了創(chuàng)紀(jì)錄的7000多億美元，自2015年以來年均增長2%。然而，在欠發(fā)達和最不發(fā)達國家，農(nóng)業(yè)部門創(chuàng)造了約18%的GDP，農(nóng)業(yè)支出占比卻僅為4%。

不僅僅是農(nóng)業(yè)，漁業(yè)和水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)也正承受著越來越大的壓力，氣候變化、污染以及過度捕撈都對其構(gòu)成威脅。

糧食不安全問題的現(xiàn)有應(yīng)對措施

糧農(nóng)組織呼吁全球采取協(xié)調(diào)一致的行動，并結(jié)合各國國情采取有針對性的措施，以應(yīng)對相關(guān)挑戰(zhàn)，確保全球糧食安全。

為了應(yīng)對糧食系統(tǒng)所面臨的挑戰(zhàn)，糧農(nóng)組織呼吁各國政府：

• 為最脆弱群體獲取糧食提供支持，重點通過戰(zhàn)略性的公共支出來提高市場透明度，從而穩(wěn)定市場；

• 調(diào)整貿(mào)易政策，取消出口禁令及其他類似的限制措施，以確保全球糧食市場能夠持續(xù)運作；

• 投資數(shù)據(jù)和信息流，以支持更高效的決策；

• 通過投資有韌性的農(nóng)業(yè)、研究、開發(fā)和基礎(chǔ)設(shè)施，提升供應(yīng)鏈效率，從而解決高糧價問題。

世界經(jīng)濟論壇通過“糧食創(chuàng)新中心全球倡議”推動實現(xiàn)公平的糧食安全，促進有意義、包容且有現(xiàn)實意義的技術(shù)應(yīng)用，使糧食系統(tǒng)惠及人類和地球。該倡議聚焦于三個重點領(lǐng)域的突破性解決方案，即具有包容性的人工智能促進糧食生產(chǎn)、多元化食材，以及智慧水資源食品系統(tǒng)。該倡議獲得了由250多位推動糧食創(chuàng)新、思想領(lǐng)導(dǎo)力和可擴展影響力的領(lǐng)袖組成的國際社區(qū)“食品創(chuàng)新者網(wǎng)絡(luò)”（FIN）的指導(dǎo)。

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