（來源：中化新網(wǎng)）
近期，進口拉美地區(qū)化工行業(yè)人士指出，量居利潤進口量過大已成為拉美石化行業(yè)利潤面臨持續(xù)性壓力的下拉重要原因。全球化工分銷巨頭布倫泰格拉美區(qū)首席執(zhí)行官赫爾曼·托雷斯表示，美石受全球供應(yīng)過剩與低價態(tài)勢持續(xù)影響，化業(yè)拉美石化行業(yè)前景仍面臨巨大挑戰(zhàn)。持續(xù)承壓墨西哥化學(xué)工業(yè)協(xié)會總干事米格爾·貝內(nèi)代托也表示，進口本地石化產(chǎn)品產(chǎn)量持續(xù)下滑而進口量卻大幅激增，量居利潤已成為拉美地區(qū)化工行業(yè)面臨的下拉最嚴(yán)峻挑戰(zhàn)之一。
托雷斯指出，美石拉美地區(qū)已成為各類“無處可去”化工產(chǎn)品的化業(yè)傾銷地。他提到，持續(xù)承壓受貿(mào)易限制影響，進口全球化工產(chǎn)品流向發(fā)生改變，量居利潤這一局面進一步惡化，下拉導(dǎo)致整個分銷鏈條的利潤空間被壓縮。他表示：“核心問題具有全球性，并非拉美獨有，那就是低價與供應(yīng)過剩，所有地區(qū)都受其影響。我們現(xiàn)在面臨的問題是：拉美地區(qū)化工產(chǎn)品價格全球最低，本地化工行業(yè)毫無競爭力。原因很簡單，本土市場無法供應(yīng)的所有產(chǎn)品，都從北美或亞洲運來，這進一步壓低了價格?！?/p>
除了外部傾銷外，進口大幅增加的另一個原因是本土生產(chǎn)不足。貝內(nèi)代托以墨西哥為例指出：“墨西哥面臨這一問題的根源之一是國有能源巨頭墨西哥國家石油公司旗下石化部門的產(chǎn)量下降。作為墨西哥化工行業(yè)主要產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)商，墨國油過去幾年的石化產(chǎn)量減少了近四分之三?！碑a(chǎn)量下滑導(dǎo)致墨國油供應(yīng)量大幅減少，進而促使墨西哥增加進口以彌補這些產(chǎn)品的缺口。
與墨西哥相同，巴西市場也面臨“需求極低、價格下跌、本土生產(chǎn)與進口雙重擠壓利潤”的困境。盡管巴西出臺了保護主義措施，但托雷斯認(rèn)為，這些政策僅對部分領(lǐng)域有效，并不能從根本上解決本土生產(chǎn)商的競爭力問題。在巴西，托雷斯觀察到，在缺乏本土產(chǎn)能的特種化學(xué)品與中間體領(lǐng)域，亞洲供應(yīng)商已占據(jù)相當(dāng)大的市場份額。
更嚴(yán)重的是，本土生產(chǎn)問題很難得到有效解決。貝內(nèi)代托表示，過去15年間，墨西哥天然氣產(chǎn)量下降了三分之一，目前國內(nèi)70%的天然氣消費依賴美國進口。然而，用于進口天然氣的管道基礎(chǔ)設(shè)施已達(dá)滿負(fù)荷狀態(tài)，這限制了需增加天然氣消耗的工業(yè)中心的擴張計劃。與此同時，基礎(chǔ)設(shè)施瓶頸進一步加劇了困境。貝內(nèi)代托稱，墨西哥化工行業(yè)每年要處理超100萬筆交易，但墨西哥在太平洋和大西洋沿岸的港口均面臨飽和，鐵路與公路網(wǎng)絡(luò)也不堪重負(fù)。監(jiān)管復(fù)雜性則是另一大痛點，給墨西哥化工行業(yè)增添了額外負(fù)擔(dān)。過去三四年間，墨西哥化工產(chǎn)品運輸?shù)牟轵灺蕪娜蚱骄?0%飆升至60%，導(dǎo)致物流延誤嚴(yán)重。進口流程則需根據(jù)產(chǎn)品分類獲取多個許可，部分化學(xué)品甚至需要多達(dá)4個不同的審批文件。
既然本土生產(chǎn)問題難以解決，拉美地區(qū)就只能實施保護性貿(mào)易政策來應(yīng)對外部傾銷。貝內(nèi)代托坦言，與美國的貿(mào)易政策相似，墨西哥政府已采取激進的貿(mào)易保護措施。墨西哥、美國與加拿大共同簽署了《美墨加協(xié)定》(USMCA)，構(gòu)成北美自由貿(mào)易區(qū)。貝內(nèi)代托對USMCA的多項政策表示認(rèn)可，例如對來自亞洲、進口增幅超300%的化工產(chǎn)品征收35%的關(guān)稅。過去兩年進口增幅達(dá)200%的化工產(chǎn)品也受到類似關(guān)稅待遇；進口增幅100%的產(chǎn)品則將在明年初被納入關(guān)稅征收范圍。這些關(guān)稅適用于所有國家，但與墨西哥簽署自由貿(mào)易協(xié)定的41個國家除外。在拉丁美洲，目前僅有智利和哥倫比亞享有自貿(mào)協(xié)定地位。貝內(nèi)代托表示：“如今我們能以具有競爭力的價格獲得天然氣及其衍生品，而我們當(dāng)前的目標(biāo)是實現(xiàn)原材料自主生產(chǎn)，進而生產(chǎn)更多石化原材料。”
托雷斯則認(rèn)為，貿(mào)易保護政策不能解決所有問題。他表示，無論各國經(jīng)濟模式如何，當(dāng)前行業(yè)產(chǎn)能過剩的局面不會無限期持續(xù)，關(guān)鍵仍然在于本土生產(chǎn)?！盁o論在哪個國家，生產(chǎn)部分中間體都離不開基礎(chǔ)原料，而這正是巴西及整個拉美地區(qū)的短板。除少數(shù)幾家能生產(chǎn)中間體的企業(yè)外，其余企業(yè)只能依賴進口。”托雷斯說。
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