全國“撒網(wǎng)”,人口“輸出”大省拼了
每經(jīng)記者|劉旭強(qiáng) 每經(jīng)編輯|何小桃
適逢秋招季,撒網(wǎng)搶人大戰(zhàn)一觸即發(fā)。全國
日前,人口湖南召開“智匯瀟湘 才聚湖南”專場活動,輸出省委書記沈曉明出席并宣布行動啟動,大省省委副書記、撒網(wǎng)省長毛偉明講話。全國從省會長沙到各市州,人口推出73條就業(yè)創(chuàng)業(yè)支持政策,輸出同步推出11萬余個有效民營企業(yè)崗位。大省
接下來,撒網(wǎng)湖南省委、全國省人大、人口省政府、輸出省政協(xié)“四大班子”有關(guān)負(fù)責(zé)人還將分頭帶隊,大省赴上海、北京、西安、武漢、成都、南京6座城市專場攬才。當(dāng)?shù)貙W(xué)者直言,在湖南歷史上,“四大班子”這么多省領(lǐng)導(dǎo)帶隊去國內(nèi)招引畢業(yè)生,“很罕見,意義重大”。
以空前力度“搶人”背后,是湖南集聚人口和產(chǎn)業(yè)升級的雙重壓力。2024年湖南常住人口減少29萬人,是除河南(減少30萬人)之外,常住人口流失最為嚴(yán)重的中部省份。而隨著新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)革命的浪潮席卷而來,湖南更是比過往任何時候都更感受到“人才饑渴”。
實際上,類似湖南這樣的全省總動員,在經(jīng)濟(jì)第一大省廣東已有先例。如同廣東以“百萬英才匯南粵”對接產(chǎn)業(yè)升級,湖南此次精準(zhǔn)引才,能否補(bǔ)上人口與產(chǎn)業(yè)的短板?
01
“輸出”
如當(dāng)?shù)孛襟w所言,自近代以來,湖南一直是人才“輸出”大省。
一個最近的例子是,當(dāng)“湘超”聯(lián)賽開戰(zhàn),許多遠(yuǎn)在深圳的湖南人喊出“為1300萬大灣區(qū)湖南人而戰(zhàn)”的鄉(xiāng)愁。
深圳被稱為湖南“第二省會”,以每年的春運大數(shù)據(jù)來看,在頗具代表性的務(wù)工流中,節(jié)前廣東往湖南方向的車票經(jīng)常一票難求,同樣,返程時,湖南去廣東方向的車票也最為緊張。
2024年長沙常住人口增長10.4萬人,但湖南全省卻減少了29萬人,成為除河南之外,常住人口流出數(shù)量第二多的中部省份。
更值得注意的是人才的出走。據(jù)湖南省教育廳的數(shù)據(jù),湖南2023屆高校畢業(yè)生留湘率為57.29%,流向廣東的接近20%。
圖片來源:攝圖網(wǎng)501570251而可對比的是,同處中部的安徽,2023年高校畢業(yè)生本省留存率達(dá)到了71%,比湖南高了一個檔次。
這也是為什么,當(dāng)?shù)孛襟w喊出,隨著新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)革命的浪潮席卷而來,湖南比任何時候都更感受到“人才饑渴”。
今年全國兩會期間,在湖南代表團(tuán)媒體開放日上,沈曉明邀約,“我們歡迎全國各地的大學(xué)生到湖南來創(chuàng)業(yè)?!痹俚竭@次全國“搖人”的“國聘行動”,湖南更是拿出了最大誠意。
啟幕大會上,湖南黨政“一把手”出席,同時,湖南政府、學(xué)校、企業(yè)一體發(fā)力,發(fā)布了73條留湘來湘支持政策清單。其中,側(cè)重對“科技創(chuàng)新”和“高層次人才”的全面支持。
值得一提的是,這次湖南14個市州“全軍出擊”,以“一城一策、一城一特”的政策組合拳,組團(tuán)面向全國“搶人”。
在長沙首站結(jié)束后,湖南省委、省人大常委會、省政府、省政協(xié)有關(guān)負(fù)責(zé)人,將帶隊分赴6座城市招賢引才。這種大陣仗的“攬才團(tuán)”,足以看出湖南對人才工作的高度重視。
據(jù)了解,截至目前,湖南全省已歸集超過1.15萬家用人單位、近28.5萬個就業(yè)崗位,全力托舉年輕人就業(yè)創(chuàng)業(yè)的夢想。
02
“精準(zhǔn)”
對于湖南而言,“求賢若渴”源于產(chǎn)業(yè)變革的迫在眉睫。
今年2月,沈曉明在長沙開展“十五五”規(guī)劃專題調(diào)研時強(qiáng)調(diào),要不斷鞏固延伸優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。眼下,湖南正構(gòu)建“4×4”現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系,各大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)無不需要大量高技能、創(chuàng)新型人才提供智能支撐。
以先進(jìn)制造業(yè)為例,雖說湖南已有長沙工程機(jī)械、株洲軌道交通裝備等4個產(chǎn)業(yè)集群入選國家先進(jìn)制造業(yè)集群,但在核心零部件自主可控等方面,與國際巨頭還存在不小差距。
此次活動前,湖南還舉行了首屆“湘智興湘”大會,緊扣湖南“4×4”現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系,重點發(fā)布1500余個人才需求,“一事一議”對國際頂尖人才提供最高1億元的綜合支持,對大學(xué)生主導(dǎo)的創(chuàng)業(yè)初期項目提供最高100萬元的啟動資金……
圖片來源:攝圖網(wǎng)501598649高校畢業(yè)生,一直是推動產(chǎn)業(yè)升級的“生力軍”。
為將“人口流量”轉(zhuǎn)化為“發(fā)展能量”,近年來,湖南不斷優(yōu)化人才體系,打出“讓大學(xué)生背起雙肩包就能來湘創(chuàng)業(yè)”的口號。但在當(dāng)?shù)孛襟w看來,湖南在崗位供給、新興產(chǎn)業(yè)崗位宣傳、就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)等方面仍有提升空間。
這次全國攬才,湖南在就業(yè)創(chuàng)業(yè)上的針對性也更加明顯。
從招聘崗位可以看出,11萬余個有效民營企業(yè)崗位中,工程機(jī)械、軌道交通裝備、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、文化旅游4大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)崗位5萬余個,占比超40%;新興產(chǎn)業(yè)崗位和未來產(chǎn)業(yè)崗位,占比近30%。
上一個全省動員精準(zhǔn)“搶人”的省份是廣東。
今年廣東“新春第一會”上,聚焦“加快建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系”主題,提出實施“百萬英才匯南粵”行動計劃,將吸納100萬高校畢業(yè)生到廣東就業(yè)創(chuàng)業(yè);全國“兩會”期間,廣東省委書記也對外發(fā)出“東西南北中,發(fā)展到廣東”的邀請。
到4月春招季,廣東陸續(xù)在北京、上海、杭州、武漢、西安、成都、長沙、南京等8座城市舉辦招聘活動,并舉全省之力動態(tài)募集制造業(yè)和科技產(chǎn)業(yè)優(yōu)質(zhì)崗位,吸納優(yōu)秀高校畢業(yè)生。
統(tǒng)計顯示,截至7月中旬,廣東已吸納超過100萬應(yīng)屆高校畢業(yè)生留粵來粵就業(yè)創(chuàng)業(yè)。其中,制造業(yè)吸納畢業(yè)生最多,人工智能、機(jī)器人、半導(dǎo)體等相關(guān)專業(yè)畢業(yè)生也有相當(dāng)數(shù)量。
中國城市經(jīng)濟(jì)學(xué)會副會長、長江經(jīng)濟(jì)帶高質(zhì)量發(fā)展智庫聯(lián)盟秘書長秦尊文接受城市進(jìn)化論采訪時表示,湖南高規(guī)格招引人才,是決心解決近年來創(chuàng)新驅(qū)動的相對落后。
“廣東和湖南有產(chǎn)業(yè)協(xié)同和人才互動的傳統(tǒng),但廣東的創(chuàng)新能級更高一些。在借鑒廣東的創(chuàng)新做法時,湖南應(yīng)更多地結(jié)合自身優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)來發(fā)揮特長。同時,也可以借鑒中部兄弟省份的經(jīng)驗做法。”
從中部省份來看,2024年,湖北、安徽受益于新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展,以5.8%的經(jīng)濟(jì)增速領(lǐng)跑中部。而湖南,2024年經(jīng)濟(jì)增速僅4.8%,略低于全國水平。在秦尊文看來,湖南近年來高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展相對慢了一點,到了必須奮起直追的時候。
03
極核
在湖南的創(chuàng)新驅(qū)動中,長沙無疑舉足輕重。
在會上的城市推介環(huán)節(jié),長沙市副市長彭濤圍繞“全球研發(fā)中心城市建設(shè)”,講述了長沙在構(gòu)建“1+2”國家實驗室體系,以及新增各類科研機(jī)構(gòu)、攻克關(guān)鍵核心技術(shù)方面的探索與實踐,向科創(chuàng)人才拋出“橄欖枝”。
早在2023年,沈曉明就提出將長沙打造成為全球研發(fā)中心城市的戰(zhàn)略目標(biāo)。近年來,長沙全球研發(fā)中心城市建設(shè),也被湖南視為輻射帶動長株潭、湘南、湘西和洞庭湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)等區(qū)域發(fā)展的關(guān)鍵一招。
圖片來源:攝圖網(wǎng)501086464“惟楚有才,于斯為盛?!痹谇刈鹞目磥恚L沙自古有尊重人才、崇尚知識的傳統(tǒng),近年來隨著中興、華為等科技領(lǐng)軍企業(yè)相繼落子,當(dāng)?shù)馗哿舜罅扛叨巳瞬?,有打造全球研發(fā)中心城市的人才基礎(chǔ)。但目前來看,長沙的科創(chuàng)能級還處于集聚和虹吸全省要素的階段,要輻射帶動周邊地區(qū)還需要一段時間。
一個被提及的例子是,近年來,當(dāng)安徽蕪湖、湖北宜昌等非省會城市在新能源、新材料等新興產(chǎn)業(yè)上有所建樹時,湖南在這方面似乎有些沉寂。
但實際上,湖南一些地級市的科技力量在中部非省會城市中并不算弱。比如株洲,軌道交通裝備產(chǎn)值已突破1600億元,產(chǎn)業(yè)規(guī)模和科技程度在全國優(yōu)勢明顯。
也因此,對于湖南而言,除長沙要打造全球研發(fā)中心城市外,其他地級市也要各盡所能,建設(shè)一些區(qū)域性科技創(chuàng)新中心,在湖南全省形成長沙引領(lǐng)、多點支撐的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新格局。
同時,一些自身科創(chuàng)資源欠佳的城市,可以“借智”長沙的科創(chuàng)平臺。秦尊文提到,湖南可以借鑒湖北的“離岸科創(chuàng)中心”模式。
在武漢光谷,黃石、黃岡、咸寧、隨州等7個城市陸續(xù)布局“離岸科創(chuàng)中心”,探索“研發(fā)在武漢、轉(zhuǎn)化在本地,孵化在武漢、加速在本地”的省會飛地模式,光谷科創(chuàng)大走廊、東湖科學(xué)城科創(chuàng)成果輻射帶動成效初顯。
以黃石為例,黃石(武漢)離岸科創(chuàng)園已吸納百余名科研人員為黃石企業(yè)發(fā)展賦能,其光電子信息產(chǎn)業(yè)深度融入武漢都市圈光電子信息產(chǎn)業(yè)集群。
以人才招引突破自身科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展瓶頸,湖南的決心顯而易見。但如何把人才這個關(guān)鍵變量,真正轉(zhuǎn)化為科技創(chuàng)新的最大增量,還有待觀察。
記者|劉旭強(qiáng)
編輯|何小桃 杜恒峰
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