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專題：證監(jiān)會征求意見：公募基金業(yè)績比較基準(zhǔn)迎來系統(tǒng)性規(guī)范

　　◎記者 梁銀妍

　　中國證券投資基金業(yè)協(xié)會10月31日就新起草的中基《公開募集證券投資基金業(yè)績比較基準(zhǔn)操作細(xì)則（征求意見稿）》（下稱《細(xì)則》）公開征求意見。

　　根據(jù)《細(xì)則》，協(xié)擬細(xì)則基金管理人應(yīng)當(dāng)建立覆蓋產(chǎn)品設(shè)計全流程的發(fā)布業(yè)績比較基準(zhǔn)管理機(jī)制，中基協(xié)建立和維護(hù)基金業(yè)績比較基準(zhǔn)要素一類庫和二類庫，公募基金托管人應(yīng)當(dāng)對風(fēng)格庫清單進(jìn)行審查，基金基準(zhǔn)基金評價機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)圍繞業(yè)績比較基準(zhǔn)建立以五年期以上長周期業(yè)績?yōu)楹诵牡臉I(yè)績評價評獎體系。

　　《細(xì)則》從業(yè)績比較基準(zhǔn)規(guī)范、比較管理人內(nèi)部控制、操作業(yè)績比較基準(zhǔn)外部監(jiān)督、中基自律管理等方面，協(xié)擬細(xì)則明確了管理人選擇業(yè)績比較基準(zhǔn)的發(fā)布相關(guān)要求，并強(qiáng)化了內(nèi)外部監(jiān)管力度。公募

　　根據(jù)《細(xì)則》，基金基準(zhǔn)基金管理人應(yīng)當(dāng)在定期報告中披露基金實(shí)際投資與同期業(yè)績比較基準(zhǔn)的業(yè)績收益率、波動率等對比情況。比較相關(guān)對比情況應(yīng)當(dāng)至少覆蓋過去一年、過去三年、過去五年、過去十年、自基金合同首次生效起至今等周期?；鸸芾砣诵柰ㄟ^定性和定量方法對基金與業(yè)績比較基準(zhǔn)之間的差異進(jìn)行解釋說明。其中，定量指標(biāo)包括跟蹤誤差、信息比率等。

　　《細(xì)則》還提出，基金管理人應(yīng)當(dāng)建立覆蓋產(chǎn)品設(shè)計全流程的業(yè)績比較基準(zhǔn)管理機(jī)制，并通過科學(xué)合理的測評方式，評估業(yè)績比較基準(zhǔn)的適當(dāng)性，確保業(yè)績比較基準(zhǔn)能夠體現(xiàn)基金產(chǎn)品主要的投資目標(biāo)、投資范圍、投資策略、投資比例和投資風(fēng)格。

　　根據(jù)《細(xì)則》，中基協(xié)建立和維護(hù)基金業(yè)績比較基準(zhǔn)要素一類庫和二類庫，業(yè)績比較基準(zhǔn)要素入庫與業(yè)績比較基準(zhǔn)要素使用適度分離。其中，一類庫納入市場表征性強(qiáng)、認(rèn)可度高的業(yè)績比較基準(zhǔn)要素，鼓勵基金管理人在開發(fā)主動管理型基金時規(guī)范選取和使用?；鸸芾砣藬M使用二類庫內(nèi)的股票指數(shù)表征權(quán)益資產(chǎn)的，應(yīng)當(dāng)在產(chǎn)品注冊時說明選擇二類庫業(yè)績比較基準(zhǔn)要素的考量。

　　《細(xì)則》對基金托管人也提出了要求?；鹜泄苋藨?yīng)當(dāng)建立健全覆蓋業(yè)績比較基準(zhǔn)相關(guān)合同審查、投資監(jiān)督、信息披露復(fù)核等環(huán)節(jié)的工作機(jī)制，并配備足夠的專業(yè)人員和完善的業(yè)務(wù)系統(tǒng)。

　　根據(jù)《細(xì)則》，基金托管人應(yīng)當(dāng)對風(fēng)格庫清單進(jìn)行審查，發(fā)現(xiàn)不符合基金合同或招募說明書約定的，應(yīng)當(dāng)及時提示管理人。對于投向特定市值、投資策略、行業(yè)、市場板塊、主題類產(chǎn)品，基金管理人應(yīng)當(dāng)向基金托管人提供投資風(fēng)格庫清單和具體篩選標(biāo)準(zhǔn)，對其篩選標(biāo)準(zhǔn)是否符合合同約定進(jìn)行說明?；鸸芾砣烁嘛L(fēng)格庫的，應(yīng)當(dāng)及時告知托管人。