這筆費用在2570萬美元左右個月后

美國政府與世貿組織（WTO）就其向國際機構繳納會費的特朗問題僵持了長達8個月，現(xiàn)在終于有所決斷。普政

盡管特朗普政府頻頻批評WTO，府悄但已向該組織支付了超過2500萬美元的悄補拖欠會費。

據新華社在3月末個月后消息，WTO表示，特朗美國拖欠世貿組織的普政會費處于第一類欠費狀態(tài)，該組織已制訂計劃確保維持日常運作。府悄

此前，悄補美國國務院發(fā)言人也表示個月后總統(tǒng)特朗普在2月期間簽署了一項行政命令，特朗指示國務卿魯比奧在180天內審查美國加入的普政所有國際組織。彼時美國貿易代表辦公室（USTR）的府悄一位官員也證實，魯比奧正在對“美國向所有國際組織提供的悄補資金進行全面審查”。這位官員表示，USTR正在與國務院協(xié)調與WTO有關的事宜。

悄悄繳納欠費

根據美方在全球貿易中的份額，美國應在2024年繳納WTO年度預算2.05億瑞士法郎（約合2.57億美元）的11%。WTO去年12月的年度報告顯示，這筆款項為2320萬瑞士法郎，當時約合2570萬美元。

同時，根據WTO規(guī)定，任何成員如果拖欠會費超過一年，將被采取“行政措施”，即一系列懲罰措施，而拖欠時間越長，懲罰措施越嚴厲。

日前，據媒體獲悉的一封電子郵件顯示，美方已向WTO員工傳達了特朗普政府已經付款的消息，同時美國不再受“行政措施”約束。

一位特朗普政府官員也證實了這筆款項的支付，但拒絕進一步置評或透露具體金額。這位官員表示：“2024年WTO相關款項已支付完畢?！?/p>

不過，美國仍拒絕恢復WTO已經陷入癱瘓的上訴機構。在2019年，美國在特朗普的第一任期內阻止了WTO爭端解決機構上訴機構新法官的任命，隨后上訴機構陷入停擺之中。

中國商務部近期發(fā)布《2025年美國履行世貿組織規(guī)則義務情況報告》（下稱“報告”）顯示，截至2025年6月，美國已連續(xù)88次在世貿組織爭端解決機構（以下簡稱DSB）例會上，否決啟動上訴機構成員遴選程序的相關提案。

該報告顯示，美國的這一做法違反《關于爭端解決規(guī)則與程序的諒解》（以下簡稱 DSU）關于“上訴機構成員空額一經出現(xiàn)即應補足”的規(guī)定。美國一方面竭力阻撓上訴機構成員遴選并導致上訴機構“癱瘓”，另一方面利用上訴機構成員空缺的狀態(tài)，通過對自身不利的專家組裁決蓄意提起上訴，惡意阻止專家組報告通過和生效。

該報告還顯示，美方選擇性執(zhí)行DSB裁決。全面和充分執(zhí)行DSB裁決是世貿組織成員的基本義務，也是所有成員建立和加入世貿組織時的共同期待。但是，美國背離了其建立WTO的初衷，在執(zhí)行DSB裁決方面表現(xiàn)糟糕。

該報告顯示，美國是被列入DSB例會監(jiān)督議程案件最多的成員，美國執(zhí)行裁決情況受到成員關注也最多。在WTO成立以來的30年中，截至2025年6月，美國在WTO被訴案件有164起，其中因美國執(zhí)行裁決不力發(fā)生爭端的案件有28起，約占所有美國被訴案件17%，DSB授權起訴方對美采取報復措施的案件有7起。

為何又繳納會費

一方面，美方通過讓上訴機構停擺的方式，持續(xù)削弱WTO執(zhí)行全球貿易規(guī)則的能力，另一方面，種種跡象表明，美國仍在行政層面繼續(xù)參與WTO的技術工作。

貿易專家傾向于表示，盡管美國悄悄解決會費問題值得歡迎，但這代表著美國選擇以一種有利于自身的方式參與WTO，而非采取根本性的策略轉變。

瑞士洛桑國際管理發(fā)展學院（IMD）地緣政治與戰(zhàn)略教授埃文內特（Simon Evenett）表示，美方向WTO續(xù)費并非出于信任，而是為了維持其運轉，目的并非復興，是為了控制。

貿易咨詢公司Goyder的董事總經理里德爾（George Riddell）也表示，美國的會費將緩解WTO目前面臨的部分預算壓力，此前，由于預算緊張，WTO不得不縮減活動規(guī)模，并減少對發(fā)展中國家政府的技術援助。

截至今年7月15日的報告也顯示，WTO根據財務規(guī)定將美國列入拖欠會費成員名單，并在2025年2月和5月的總理事會上通報。美拖欠會費已對WTO秘書處日常工作開展產生嚴重影響，WTO大部分技術援助活動也不得不從線下轉為線上甚至取消。

里德爾表示，美國政府的立場仍然微妙，特朗普政府近期與東南亞國家達成的貿易協(xié)議中均包含要求這些國家支持WTO協(xié)議的條款。

“盡管如此，這不太可能意味著美方對WTO的全面支持。在2026年3月WTO部長級會議召開之前，關于該組織改革的討論仍然充滿爭議。”里德爾補充道。

復旦大學國際關系與公共事務學院國際政治系教授朱杰進此前接受第一財經記者采訪時表示，美國對WTO體系不滿，但也不存在美國能夠進行改造的空間。在特朗普上一任期，美國之所以沒有直接退出，只是威脅退出并令爭端解決機制下的上訴機構處于癱瘓狀態(tài)，其原因在于在短期內美國很難搞出一個WTO的替代方案。

他表示，如果美方可以建立更多的《美墨加協(xié)定》等小多邊/雙邊機制且形成勢頭的話，美國在WTO里就會更強硬。但目前WTO其本身的存在，就具有穩(wěn)定全球貿易規(guī)則的價值。

(責任編輯：娛樂)