港媒

　　香港資深電機及屋宇裝備工程師何永業(yè)分析指出：“因為起火的近年是外墻的竹棚，竹棚能燒著，傷亡火苗灰燼有大有小，最嚴重火災香有些可能手掌大、何還可能帶有火苗。用竹當有風吹過灰燼，近年四處飄揚，傷亡飄去另一座大廈，最嚴重火災香外墻竹棚及圍網有機會燃燒旁邊的何還樓宇?！?/p>

　　還有港媒注意到，用竹盡管起火原因仍未確定，近年但已有許多外媒關注竹棚易燃問題。傷亡

　　美國《紐約時報》報道稱，最嚴重火災香起火大廈外架設竹制棚架。何還此種竹棚在香港廣泛用于建筑施工和維修，用竹與許多其他大城市使用的金屬架不同，竹子易燃。

　　英國廣播公司（BBC）也談到，竹棚是鋼制棚架的替代品，因其輕巧、搭建快速且堅固。

　　“竹子在香港是必不可少的建筑材料，不僅用于建造新建筑，每年還被用于舊建筑的翻新，”美國有線電視新聞網（CNN）指出，近年來，竹棚技術的安全性和耐久性正面臨越來越多的質疑。竹子雖以其柔韌性著稱，但也易燃，且隨著時間的推移容易腐爛。

　　面對質疑，香港行業(yè)協(xié)會紛紛出面回應，否認竹棚存在易燃問題。

　　香港建造業(yè)總工會理事長周思杰26日表示，金屬棚架的確較難起火，但竹棚亦非容易燃燒，不論金屬棚架或竹棚，若管理欠佳，在棚架上有太多雜物或易燃物，都可能引致棚網起火。

　　港九搭棚同敬工會理事長何炳德則質疑工程負責人沒有使用阻燃網。他說：“一張維修棚的阻燃網是90港元一張，普通網只是50多港元……如果查到沒用阻燃網可以檢控，就不會有人鋌而走險了。這是僥幸心態(tài)，就是因為沒有人來查?！?/p>

　　火災現場

　　類似事故并非首次

　　相關行業(yè)協(xié)會的回應，并未平息香港市民和媒體的質疑聲音。

　　有港媒指出，隨著香港大樓老化，越來越多大廈需要大維修，然而工程防火馬馬虎虎，為市民帶來火警隱患。值得注意的是，近年來，香港并非首次發(fā)生類似火情。

　　2012年，香港東區(qū)鲗魚涌一幢維修中的舊樓，因大廈外圍棚架及圍網著火，演變成四級大火。

　　去年2月，香港啟德醫(yī)院一處地盤發(fā)生致命工業(yè)意外，竹棚架突然倒塌，導致2死3傷。同年10月，香港勞工處修訂的《竹棚架工作安全守則》（《工作守則》）正式生效。

　　上月18日，中環(huán)華懋大廈也發(fā)生了三級火災，同樣涉及外墻搭棚工程，造成至少4人受傷送院。當地屋宇署當時通報稱，要求立即檢視建筑物外墻工程，所使用的保護網、保護幕及防水油布等材料的阻燃性能。

　　港媒稱，有關棚架、棚網易燃容易引發(fā)“火燒連環(huán)船”之災，早在10多年前已引起關注，然而香港一直沒有法例，規(guī)定棚架、棚網必須符合防火要求。港府以作業(yè)守則及指引，僅提出“建議”，但這種依靠業(yè)界自律自重的做法，難以保障公眾安全。

　　香港《大公報》則指出，目前，國際和內地許多城市均在建造工程中常采用金屬棚架。特區(qū)政府早前推廣應用金屬棚架，3月曾要求新建公共建筑項目中50%需使用金屬棚架，但效果有限。港府7月曾表示，根據今年招標的項目數量，目前只有一至兩個項目會采用金屬棚架。

　　CNN也注意到，港府的相關聲明引起了行業(yè)人士和部分市民的強烈反對。有許多市民指出，竹棚是一種需要保護的文化遺產。對此，一名英國工程公司奧雅納的結構工程師表示，“我們需要找到克服這個問題的方法”，例如可以用環(huán)氧樹脂或塑料溶液涂覆竹竿以防止侵蝕。

　　經觀察者網查閱，2021年12月，住房和城鄉(xiāng)建設部關于發(fā)布《房屋建筑和市政基礎設施工程危及生產安全施工工藝、設備和材料淘汰目錄（第一批）》的公告，為防范化解重大事故隱患，禁止在房屋建筑和市政基礎設施工程中使用竹（木）腳手架。

　　另據《新聞晚報》消息，早在2007年，上海建筑業(yè)管理部門重申，由于毛竹腳手架引發(fā)的傷亡事故和火災事故，所有工程禁用毛竹腳手架，部分項目經主管部門批準后才可使用。

　　港府早有號召，不過…

　　“為什么香港堅持使用竹制棚架？”26日晚，澳大利亞西悉尼大學的建筑專家埃?！ぶZ魯齊內賈德在美媒《The Conversation》刊文，將此歸納為三個原因：速度、成本，以及傳統(tǒng)。

　　首先，是速度。經驗豐富的團隊可以快速地“包裹”建筑物，因為立柱輕便，且可切割成不規(guī)則形狀。這在起重機作業(yè)空間有限的狹窄街道上至關重要。

　　其次，在于成本。竹材的價格遠低于金屬，因此承包商可以降低報價。此外，竹材易于在當地采購，這使得日常維修和重新粉刷的費用能夠控制在預算之內。

　　第三，傳統(tǒng)與技藝。據悉，香港至今仍對竹棚工匠進行培訓和認證，這項技藝仍然是香港建筑文化的重要組成部分。此外，竹子可以再生，意味著對氣候的總體影響較小。

　　文章同時稱，干燥的竹子易燃，覆蓋在腳手架上的棚網也容易燃燒，這就造成竹棚存在火災風險。

　　其實，港府早就意識到這一風險隱患。據“文匯網”和“東網”，3月份，香港發(fā)展局向多部門發(fā)出內部通告，要求新批出的公共建筑工程最少一半采用金屬棚架，以推動本港逐步減少用竹棚。

　　香港發(fā)展局表示，若因工地限制，例如工地環(huán)境狹窄而未能應用金屬棚架，政府負責管理相關建造合約的部門會容許采用金屬棚架以外的方案。局方強調，此次未要求樓宇外墻維修合約必須采用金屬棚架，承建商可因應相關維修工程工地的需要，選擇采用竹棚架或金屬棚架。

　　港媒稱，當前，竹棚占工程80%以上，金屬棚架則占約20%。

　　當時，何炳德回應表示，希望港府不要一刀切推行，以免影響現時4000多名竹棚師傅的生計。

　　他說，香港本地約有1萬人已考獲金屬搭棚資格，但由于市場未普遍使用金屬棚，加上相關師傅的薪酬較低，實際上從事金屬搭棚的師傅數目不算很多。他擔憂，未來更多公務工程轉用金屬棚后，會導致輸入更多相關工人來港工作，并質疑此舉為輸入外勞鋪路。

　　何炳德還提到，使用金屬棚架有不少局限，包括成本較貴、約為竹棚的兩至三倍，要有較大儲存空間，金屬棚在夏天會燙手，舊樓設計亦難以應用到金屬棚。

　　他指出，香港地理環(huán)境特殊，單幢樓地方狹窄，無法使用金屬棚架；而竹棚更易修改尺寸，適合香港地方狹窄?！凹由辖饘倥锛茌^竹棚貴兩至三倍，住戶更難負擔?！?/p>

　　香港建筑物外搭建的竹制腳手架 港媒

　　此外，今年1月，香港竹棚業(yè)持續(xù)發(fā)展關注組、香港建造業(yè)分包商聯會、香港棚業(yè)商會、竹棚業(yè)香港聯會、香港中小型棚業(yè)協(xié)進會、港九搭棚同敬工會多行業(yè)聯合發(fā)文指出，竹棚搭建在中國是一項傳統(tǒng)建筑技術，在香港已有百多年歷史。

　　文章指出，事故最大原因是施工程序上安排不恰當，其次是棚架結構被人為破壞，這完全是地盤安全管理問題，絕非被標簽的“竹棚架結構上不安全”。文章呼吁業(yè)界研究長遠而全方位的發(fā)展藍圖，建立安全及健康的工作環(huán)境，減少工業(yè)意外的發(fā)生， 能夠讓竹棚搭建行業(yè)繼續(xù)薪火相傳。

　　“你自己不自律，官方就會出手”

　　11月26日，全國政協(xié)委員佘德聰發(fā)表署名文章稱，大埔宏福苑嚴重火警造成重大人員傷亡，震驚全港。事故暴露出建筑工地棚架材料及施工管理的嚴重漏洞，外墻維修所用竹棚架易燃、防火物料不達標等問題，是火勢迅速蔓延的重要原因，亟需全面檢討并推動改革。

　　他提出三點建議：全面淘汰竹棚架，改用鋼管棚架；強制使用認證防火物料；嚴格規(guī)管動用明火作業(yè)。

　　佘德聰稱，特區(qū)政府應以宏福苑慘劇為鏡鑒，痛定思痛、果斷決策，會同建筑業(yè)界及相關監(jiān)管部門立即行動，將棚架施工現代化、安全化改革納入緊急議程，以最堅決的態(tài)度、最務實的舉措，全面根除竹棚架安全隱患，筑牢城市建設安全防線，切實保障市民與工人的生命安全。

　　不過，不少香港業(yè)內人士認為，竹棚并非此次慘劇的主因。

　　何炳德向媒體表示，承建商為求降低成本，鋌而走險選用非阻燃棚網。

　　他還認為，宏福苑的維修工程風險評估不足，沒有分期維修，“樓里面住滿了人，不理解為何會允許連續(xù)性、一次性8座大廈同時搭棚、同時施工”。

　　被問到有聲音要求港府加快取締竹棚，香港注冊專門行業(yè)承造商聯會常務副會長蘇汝恒則認為，其實一旦金屬棚架出現意外，殺傷力更大；只要監(jiān)管充足、安全作業(yè)，竹棚也會很安全。他慨嘆，行業(yè)內不少承建商得過且過，老師傅安全意識不足，才會令竹棚被污名化。

　　“你自己不自律，肯定會令整個行業(yè)滅亡，逼到官方出手取締?！碧K汝恒如此表示。

　　11月26日，香港建造業(yè)議會發(fā)表公開聲明，強烈呼吁承建商立即檢視及確保所有為遮蓋外墻而裝設的保護網、保護幕、防水油布或塑膠帆布均具有符合認可標準的適當阻燃性能，以防止一旦火警發(fā)生時火勢蔓延，影響工地及附近區(qū)域人士的安全。

　　聲明還呼吁業(yè)界仔細檢查工地，進行動態(tài)風險評估，并于工地采取適當的防火安全預防措施，包括禁止在工地吸煙、提供足夠火警探測設備、委派防火專員進行巡查，以及定期進行消防演習等。

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