久久久6,国产999久久久,久久国产精品网,99久久精品国产91久久久,久久精品区,国产精品96久久久久久久,久久精品之

內(nèi)容摘要：萬(wàn)萬(wàn)沒(méi)想到，云南省玉溪市委書記周建忠居然投案了！9月25日13:00，云南省紀(jì)委監(jiān)委發(fā)布消息：玉溪市委書記周建忠涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法，主動(dòng)投案，目前正接受紀(jì)律審查和監(jiān)察調(diào)查。印象中，他從云南省公安廳黨委副

萬(wàn)萬(wàn)沒(méi)想到，才當(dāng)云南省玉溪市委書記周建忠居然投案了！個(gè)月官投

9月25日13:00，市委書記云南省紀(jì)委監(jiān)委發(fā)布消息：玉溪市委書記周建忠涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法，兩點(diǎn)主動(dòng)投案，值得注意目前正接受紀(jì)律審查和監(jiān)察調(diào)查。才當(dāng)

印象中，個(gè)月官投他從云南省公安廳黨委副書記、市委書記常務(wù)副廳長(zhǎng)調(diào)任玉溪市委書記沒(méi)多久啊。兩點(diǎn)查了一下，值得注意果然，才當(dāng)他是個(gè)月官投今年一月份才從公安廳調(diào)到玉溪當(dāng)市委書記的，這才八個(gè)月。市委書記

周建忠的兩點(diǎn)投案，有兩點(diǎn)值得注意。值得注意

首先，看他的簡(jiǎn)歷，典型的資深老警察，1970年生，上學(xué)讀的是警校，1991年從云南公安專科學(xué)校畢業(yè)后從警。一參警就當(dāng)刑警，1995年當(dāng)上了楚雄州公安局緝毒大隊(duì)副大隊(duì)長(zhǎng)，此后相繼擔(dān)任州公安局禁毒支隊(duì)毒品案件偵查大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)、元謀縣公安局副局長(zhǎng)。2002年，年近32歲的他當(dāng)上了元謀縣公安局局長(zhǎng)。2007年，他被提拔擔(dān)任正處級(jí)的州公安局副局長(zhǎng)，2015年被提拔擔(dān)任麗江副市長(zhǎng)、市公安局局長(zhǎng)，2017年調(diào)任省會(huì)城市昆明的副市長(zhǎng)、公安局長(zhǎng)，2019年任省公安廳副廳長(zhǎng)兼昆明市公安局長(zhǎng)。2020年，50歲的周建忠再次被提拔為正廳級(jí)的常務(wù)副廳長(zhǎng)，2025年1月調(diào)任玉溪市委書記。

從讀警校算起來(lái)，周建忠在云南警界深耕了37年，從普通刑警一路成長(zhǎng)為正廳級(jí)的省公安廳常務(wù)副廳長(zhǎng)，曾主政麗江和昆明兩個(gè)重要城市的警界，剛調(diào)任地級(jí)市當(dāng)市委書記才8個(gè)月就投案了，涉及的問(wèn)題多半是在公安系統(tǒng)長(zhǎng)達(dá)37的工作中發(fā)生的，與玉溪官場(chǎng)關(guān)系不大。他的投案，將在云南警界掀起一場(chǎng)規(guī)模不小的地震。

剛從警界調(diào)到地方當(dāng)市委書記才八個(gè)月就投案了，云南官場(chǎng)還有過(guò)類似的尷尬。

2024年的10月24日，云南省委組織部發(fā)布干部任前公示，擬進(jìn)一步使用云南省大理州副州長(zhǎng)、州公安局局長(zhǎng)楊坤擔(dān)任州（市）委常委，公示時(shí)間從2024年10月25日起至2024年10月31日止。

諷刺的是，2024年11月14日中午，也就是公示期滿半個(gè)月之后，云南省紀(jì)委監(jiān)委就發(fā)布消息稱楊坤涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法，已主動(dòng)投案接受紀(jì)律審查和監(jiān)察調(diào)查。

近些年，這種擬提拔重用或剛提拔重用后就投案的事情還不少。

2020年7月，青海省海西蒙古族藏族自治州委書記、柴達(dá)木循環(huán)經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)黨工委書記文國(guó)棟被提拔為副省長(zhǎng)，晉升副部級(jí)，9月，也就是剛剛晉升為副省長(zhǎng)2個(gè)月后，他主動(dòng)投案了。

很多官員剛剛經(jīng)過(guò)了所謂“挖地三尺”的調(diào)查，不久就被抓了。這種情況頻發(fā)，說(shuō)明當(dāng)下貪腐的隱蔽性越來(lái)越高，這些人的反偵察能力越來(lái)越強(qiáng)，相關(guān)部門和機(jī)構(gòu)對(duì)官員們的調(diào)查經(jīng)常有重大疏漏，當(dāng)然也不排除有一些調(diào)查只是走了個(gè)過(guò)場(chǎng)，并沒(méi)有真正的“挖地三尺”，其調(diào)查的結(jié)果也就不可信了。

其次，很多人對(duì)投案有重大的誤解，那就是把投案等同于自首。楊坤被抓時(shí)，很多媒體報(bào)道時(shí)就把投案等同于自首了。

2020年10月24日，中紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委發(fā)布江蘇省委常委、政法委書記王立科主動(dòng)投案接受紀(jì)律審查和監(jiān)察調(diào)查的消息后，也有很多媒體報(bào)道王立科投案時(shí)有意無(wú)意加上了“自首”兩個(gè)字。

投案并不等于自首。自首有兩個(gè)構(gòu)成要件：“自動(dòng)投案”和“如實(shí)供述自己的罪行”。投案是構(gòu)成自首的基本條件，但如果投案后不如實(shí)供述，也不構(gòu)成自首。從時(shí)間上來(lái)說(shuō)，投案在前，自首在后。所以，一個(gè)官員投案后若還跟紀(jì)委監(jiān)委玩心眼，那未必會(huì)被認(rèn)定為自首。有的官員投案后，一直不主動(dòng)交代問(wèn)題，避重就輕，最后不僅不會(huì)被認(rèn)定為自首，反倒會(huì)被認(rèn)定為“對(duì)抗組織審查”。

2022年9月，也就是王立科投案近兩年后，長(zhǎng)春市中級(jí)人民法院在一審判決書中這么認(rèn)定王的投案：鑒于王立科主動(dòng)到案，主動(dòng)交代辦案機(jī)關(guān)尚未掌握的部分犯罪事實(shí)，積極退繳絕大部分違法所得，具有從輕處罰情節(jié)，對(duì)其判處死刑，可不立即執(zhí)行。這意味著，王的投案被認(rèn)定為自首了，所以被從輕處罰，死刑沒(méi)有立即執(zhí)行。

2025年3月3日，中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委發(fā)布消息：青海省委原常委、政法委原書記楊發(fā)森嚴(yán)重職務(wù)違法并涉嫌受賄犯罪，開除黨籍公職并移送檢察機(jī)關(guān)審查起訴，可是，中紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委2024年10月14日發(fā)布消息時(shí)說(shuō)，楊發(fā)森涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法，主動(dòng)投案。

既然是主動(dòng)投案，為何還會(huì)被開除黨籍、開除公職并移送司法機(jī)關(guān)呢？紀(jì)委的通報(bào)中有答案：楊發(fā)森雖然是主動(dòng)投案，但 “不忠誠(chéng)、不老實(shí)、不如實(shí)交代問(wèn)題”，所以不能被寬大，最終不僅被雙開還要去坐牢。

2020年5月20日，甘肅省紀(jì)委監(jiān)委通報(bào)了一起這樣的案例。通報(bào)稱，平?jīng)鍪形Ｎ?、市政府原常?wù)副市長(zhǎng)黃繼宗，“藐視黨紀(jì)國(guó)法，工于心計(jì)，迫于形勢(shì)搞假投案刺探虛實(shí)，交代問(wèn)題避重就輕，處心積慮對(duì)抗組織審查調(diào)查，企圖蒙混過(guò)關(guān)?！?/p>

江西也有這樣的案例。江西省紀(jì)委監(jiān)委通報(bào)，撫州市生態(tài)環(huán)境局原黨委書記、局長(zhǎng)鄧長(zhǎng)明，早在接受監(jiān)委調(diào)查之初，擔(dān)心事情敗露的鄧長(zhǎng)明便將230余萬(wàn)貪污款項(xiàng)四處藏匿，將90萬(wàn)受賄款退還給行賄人，訂立攻守同盟，自己僅帶60萬(wàn)元贓款向撫州市紀(jì)委監(jiān)委投案，對(duì)其他違紀(jì)違法問(wèn)題只字不提。

投案后并沒(méi)有被認(rèn)定為自首的，也很多。主動(dòng)投案并為認(rèn)定為自首的人，一般都被寬大處理了，最典型的是湖南省洞口縣委原書記艾方毅。湖南省紀(jì)委監(jiān)委曾通報(bào)稱”鑒于艾方毅能夠主動(dòng)投案，主動(dòng)交代違紀(jì)違法問(wèn)題，認(rèn)錯(cuò)悔錯(cuò)態(tài)度較好，按照‘懲前毖后、治病救人’的原則，對(duì)其可予從輕處理。”最后，艾方毅被開除黨籍、降為四級(jí)主任科員，免去了牢獄之災(zāi)。

2018年，因?yàn)殚_始有官員投案，我當(dāng)時(shí)找了好幾位在紀(jì)委工作的朋友咨詢：他們是良心發(fā)現(xiàn)了嗎，紛紛主動(dòng)投案？

問(wèn)了一圈業(yè)內(nèi)人士，說(shuō)法都差不多：這些人多數(shù)都是不得已才去投案，止損自救而已。不投案，遲早被抓。

業(yè)內(nèi)人士提供的邏輯是：反腐持續(xù)進(jìn)行，沒(méi)有停下來(lái)的意思，大量的官員貪腐連成串，一個(gè)商人為了一個(gè)項(xiàng)目給這一任縣委書記送了也得給下一任縣委書記送，一個(gè)局長(zhǎng)為了提拔給組織部長(zhǎng)送了還得給書記松。抓一個(gè)，就會(huì)牽連出其他人，行賄人為了立功會(huì)舉報(bào)，受賄人被紀(jì)委監(jiān)委雙規(guī)、留置后為了立功會(huì)舉報(bào)，與其等著被人舉報(bào)還不如投案自首圖個(gè)從輕發(fā)落。

在研究這個(gè)問(wèn)題的時(shí)候，很多長(zhǎng)期在紀(jì)委工作的信息人士提醒我注意一點(diǎn)：若投案屬實(shí)，這些人多半是聽到了自己已經(jīng)在被紀(jì)委監(jiān)委調(diào)查的風(fēng)聲，知道自己逃不掉了，趕緊投案圖個(gè)寬大。

這么說(shuō)來(lái)，這些聽到調(diào)查自己的風(fēng)聲才去投案的官員都屬于投機(jī)，并非真心悔過(guò)認(rèn)錯(cuò)。

從已經(jīng)落馬的廳部級(jí)官員案例看，幾乎所有落馬的這些官員受賄的時(shí)間跨度都很長(zhǎng)，不是最近一天兩天才發(fā)生的事情。而且，中共十八大、十九大已過(guò)好些年了，二十大都已經(jīng)過(guò)去這么久了，高壓反腐也好幾年了，并非昨天才開始，他們的問(wèn)題存在很多年，給他們反思自己的時(shí)間也不短了，但是他們沒(méi)有選擇在問(wèn)題尚未暴露之前去投案而是聽到調(diào)查自己的風(fēng)聲后才去自首，這真的看不出他們悔過(guò)認(rèn)錯(cuò)的誠(chéng)意。

這樣的投案，只是投機(jī)。

在我看來(lái)，真正有誠(chéng)意的投案是這樣的：為官多年，過(guò)去犯了一些錯(cuò)，收了一些不該收的錢，提拔了一些不該提拔的人，對(duì)自己的問(wèn)題心知肚明，深夜反思常有愧疚；這些問(wèn)題，紀(jì)委還暫時(shí)沒(méi)有注意到，也沒(méi)有開始調(diào)查，但大形勢(shì)下貪腐已經(jīng)人人喊打，想洗心革命、重新做官，終于鼓起勇氣主動(dòng)去紀(jì)委交代自己存在的問(wèn)題。

北京市自首的那個(gè)國(guó)土局長(zhǎng)安家盛就是典型的沒(méi)有誠(chéng)意的投案。2015年春節(jié)前，已經(jīng)退休的他看到不少問(wèn)題官員落馬，想到自己曾收過(guò)別人一筆200萬(wàn)的現(xiàn)金賄賂，慌慌不可終日，心情抑郁，于是準(zhǔn)備出國(guó)去旅游散散心。結(jié)果在首都國(guó)際機(jī)場(chǎng)被告知，按照規(guī)定他被限制出境。官至正廳，安家盛當(dāng)然知道這意味著什么，立即去北京市紀(jì)委投案了。

投案自首可從輕是一項(xiàng)人性化的政策，但現(xiàn)實(shí)中有些官員把人性化的政策當(dāng)成避罪漏洞，企圖以假投案轉(zhuǎn)移視線、蒙混過(guò)關(guān)，或以小遮大、瞞天過(guò)海，，投案自首不能被一些貪腐嚴(yán)重的投機(jī)官員利用為止損自救的策略。

所以，貪腐官員想被寬大處理，“主動(dòng)投案”很重要，“如實(shí)交代”更關(guān)鍵。官員投案時(shí)，媒體和圍觀群眾不要急著說(shuō)他們是自首，投案與自首是兩碼事。

2025年9月25日