本 期 編 輯 鄒姍

當(dāng)?shù)貢r(shí)間2025年10月15日，敘利俄羅斯莫斯科，亞政俄羅斯總統(tǒng)普京與敘利亞總統(tǒng)艾哈邁德·沙拉阿在克里姆林宮會(huì)晤前握手并合影。權(quán)領(lǐng)視覺(jué)中國(guó) 圖

這也是導(dǎo)人德兩人首次面對(duì)面會(huì)談。普京在會(huì)談中表示，首訪斯普俄羅斯與敘利亞始終保持友好關(guān)系，俄羅“俄羅斯在與敘利亞的京會(huì)交出交往中始終遵循一個(gè)原則：即以敘利亞人民的利益為優(yōu)先”。沙拉表示，阿薩敘方尊重兩國(guó)歷史及既往所有協(xié)議，敘利正以全新方式“努力恢復(fù)并重新定義”兩國(guó)關(guān)系的亞政本質(zhì)，以確保敘主權(quán)獨(dú)立、權(quán)領(lǐng)領(lǐng)土完整、導(dǎo)人德安全穩(wěn)定。首訪斯普

報(bào)道稱(chēng)，俄羅普京與沙拉的京會(huì)交出會(huì)談涉及多項(xiàng)敏感議題，包括俄羅斯駐敘利亞軍事基地的未來(lái)以及是否引渡敘前總統(tǒng)巴沙爾·阿薩德。此外，俄羅斯向敘政權(quán)提供經(jīng)濟(jì)援助乃至軍事支持也在雙方的討論議題中。

復(fù)旦大學(xué)中東研究中心主任孫德剛向澎湃新聞表示，俄羅斯和敘利亞沙拉政權(quán)其實(shí)是各有所需，俄羅斯需要“及時(shí)止損”、保留在敘利亞的軍事基地，而敘利亞政權(quán)則在多個(gè)關(guān)鍵問(wèn)題上需要俄羅斯支持。

雙方在“友好氛圍”中談了什么？

普京15日在克里姆林宮會(huì)晤了沙拉，會(huì)談在友好氛圍中進(jìn)行。普京在講話(huà)中表示兩國(guó)關(guān)系“始終是完全友好的”，并祝賀敘利亞本月舉行的議會(huì)選舉“取得了巨大成功”，表示這將有助于“加強(qiáng)敘利亞所有政治力量之間的聯(lián)系與合作”。

沙拉在講話(huà)中表示，敘利亞仍然部分依賴(lài)俄羅斯的生產(chǎn)和專(zhuān)業(yè)知識(shí)，特別是在能源領(lǐng)域。

盡管沙拉在講話(huà)中沒(méi)有明確提及俄羅斯駐敘利亞軍事基地的問(wèn)題，但他向普京表示，他將“尊重兩國(guó)雙邊關(guān)系偉大歷史中達(dá)成的所有協(xié)議”。俄羅斯外長(zhǎng)拉夫羅夫此前透露，敘利亞政權(quán)希望保留俄駐敘軍事基地。

俄羅斯外交部發(fā)言人扎哈羅娃15日確認(rèn)，俄方“與敘利亞的雙邊議程涵蓋了俄敘合作的廣泛議題”，雙方討論了在“俄羅斯軍事設(shè)施可能重組的背景下，俄方在敘利亞的軍事存在”，“兩國(guó)軍事部門(mén)之間的對(duì)話(huà)將繼續(xù)進(jìn)行”。

據(jù)敘利亞政權(quán)消息人士透露，沙拉希望借此從俄羅斯方面獲得經(jīng)濟(jì)讓步，包括以?xún)?yōu)惠條件恢復(fù)小麥供應(yīng)。俄羅斯副總理諾瓦克15日晚些時(shí)候表示，俄羅斯已準(zhǔn)備好支持?jǐn)⒗麃喸诙嗄陜?nèi)戰(zhàn)后進(jìn)行重建，涉及能源、交通、旅游、醫(yī)療保健以及文化和人道主義領(lǐng)域的多個(gè)項(xiàng)目。雙方的合作重點(diǎn)是修復(fù)敘利亞的交通和能源基礎(chǔ)設(shè)施，以及提供小麥、食品和藥品在內(nèi)的人道主義援助。

兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人為何在此刻會(huì)面？

10年前，俄羅斯介入敘利亞內(nèi)戰(zhàn)，幾乎幫助阿薩德政權(quán)贏得內(nèi)戰(zhàn)勝利，沙拉領(lǐng)導(dǎo)的敘反政府武裝則遭俄敘聯(lián)軍嚴(yán)厲打擊。去年11月，沙拉領(lǐng)導(dǎo)的“沙姆解放組織”武裝突然發(fā)動(dòng)軍事行動(dòng)，迅速推翻了阿薩德政權(quán)，巴沙爾·阿薩德及其家人流亡俄羅斯。

阿薩德政權(quán)垮臺(tái)后，俄羅斯被迫放棄絕大多數(shù)在敘境內(nèi)的軍事資產(chǎn)，僅保留了在敘利亞西部沿海地區(qū)的兩個(gè)軍事基地，以及在敘利亞?wèn)|北部庫(kù)爾德武裝控制區(qū)內(nèi)的一個(gè)機(jī)場(chǎng)。俄羅斯方面擔(dān)憂(yōu)，沙拉領(lǐng)導(dǎo)的敘利亞政權(quán)可能會(huì)謀求關(guān)閉俄軍基地。

盡管在敘利亞內(nèi)戰(zhàn)期間雙方的立場(chǎng)對(duì)立，但俄敘都采取了務(wù)實(shí)的外交態(tài)度。美聯(lián)社指出，此次會(huì)晤凸顯了俄羅斯希望與敘利亞新政權(quán)建立工作關(guān)系，并在敘利亞維持軍事立足點(diǎn)的愿望。對(duì)此孫德剛指出，當(dāng)前俄羅斯和沙拉政權(quán)各有所需，俄羅斯擔(dān)憂(yōu)沙拉政權(quán)未來(lái)可能會(huì)在美國(guó)的施壓下關(guān)閉俄軍事基地。

“鑒于俄羅斯當(dāng)前的主要任務(wù)是應(yīng)對(duì)俄烏沖突，不希望敘利亞問(wèn)題過(guò)多牽扯精力，俄羅斯需要拉攏沙拉政權(quán)，避免其成為一個(gè)反俄的政權(quán)?！睂O德剛說(shuō)。

俄羅斯目前仍然控制著拉塔基亞省的赫梅米姆空軍基地和塔爾圖斯省的塔爾圖斯海軍基地，塔爾圖斯海軍基地對(duì)于維持俄羅斯在地中海地區(qū)的軍事存在至關(guān)重要，而赫梅米姆空軍基地則是俄羅斯軍事承包商前往非洲地區(qū)的唯一中轉(zhuǎn)站。

敘利亞同樣對(duì)俄羅斯有所訴求。美聯(lián)社指出，恢復(fù)與俄羅斯的關(guān)系將有助于敘利亞鞏固新政權(quán)的穩(wěn)定性，加強(qiáng)政權(quán)的國(guó)際合法性，以及建立多元化的盟友關(guān)系。因此對(duì)于沙拉而言，此次與普京的會(huì)晤無(wú)疑是一次明顯的外交勝利。

孫德剛表示，敘利亞需要俄羅斯繼續(xù)提供支持以維系政權(quán)生存?！皵⒗麃喺?quán)在兩方面需要俄羅斯的支持，一個(gè)是取消聯(lián)合國(guó)對(duì)敘利亞沙拉政權(quán)的制裁，特別是對(duì)沙拉本人的制裁；另一個(gè)就是引渡敘前總統(tǒng)巴沙爾·阿薩德。”

沙拉此前在接受美國(guó)哥倫比亞廣播公司（CBS）采訪時(shí)表示，敘利亞政權(quán)“將使用一切可用的法律手段”要求對(duì)阿薩德進(jìn)行審判。路透社稍早前援引敘利亞消息人士的話(huà)報(bào)道，沙拉將在此次訪俄行程中正式尋求將阿薩德引渡回國(guó)接受審判。

拉夫羅夫13日在接受記者采訪時(shí)強(qiáng)調(diào)，俄方是出于人道主義考慮向阿薩德提供庇護(hù)的，因?yàn)椤八退募胰嗣媾R著威脅”。拉夫羅夫否認(rèn)了有關(guān)阿薩德最近因中毒接受治療的猜測(cè)，并表示他“在我們首都生活沒(méi)有任何問(wèn)題，也沒(méi)有發(fā)生過(guò)中毒事件”。

俄羅斯軍事專(zhuān)家安東·馬爾達(dá)索夫指出，沙拉清楚普京不太可能同意交出阿薩德，提出這一要求主要是為了安撫其國(guó)內(nèi)政治盟友。“沙拉不得不提出這個(gè)問(wèn)題……本質(zhì)上，這是一個(gè)形式問(wèn)題，敘利亞方面出于各種原因需要解決這個(gè)問(wèn)題，但他們很清楚，俄羅斯方面是不會(huì)同意的?！?/p>

分析指出，敘利亞政權(quán)正將引渡阿薩德作為籌碼，要求俄羅斯加大對(duì)敘政權(quán)的支持力度。敘利亞消息人士表示，沙拉政權(quán)正尋求俄羅斯保證不會(huì)幫助重新武裝忠于阿薩德政權(quán)的殘余部隊(duì)，同時(shí)幫助敘政權(quán)重建敘利亞軍隊(duì)。

消息人士此前表示，沙拉可能向普京提出重新在敘以軍事分界線部署俄羅斯軍警的問(wèn)題，以阻止以色列進(jìn)一步侵犯敘南部地區(qū)。沙拉還可能敦促莫斯科抵制以色列擴(kuò)大在敘南部地區(qū)非軍事區(qū)的要求。有分析指出，沙拉政府可能已將俄羅斯視為制衡以色列的重要力量。

對(duì)此孫德剛指出，俄羅斯目前既沒(méi)有意愿也沒(méi)有能力介入敘以?xún)蓢?guó)的爭(zhēng)端，更不愿意為了沙拉政權(quán)“與以色列迎頭相撞”，派出軍警的可能性不大?！爸劣谥匦挛溲b敘利亞軍隊(duì)的問(wèn)題，也更多停留在說(shuō)辭的層面上，目前只是一種猜測(cè)?！?/p>

今年早些時(shí)候，敘利亞南部蘇韋達(dá)省的德魯茲人和貝都因人爆發(fā)武裝沖突，敘利亞政權(quán)軍隊(duì)隨后的干預(yù)造成數(shù)百人死亡。以色列以保護(hù)敘境內(nèi)德魯茲人為借口，軍事介入了此次沖突，還對(duì)敘首都大馬士革的幾座政府建筑進(jìn)行了打擊。近幾個(gè)月來(lái)，沙拉政權(quán)正與以色列就敘南部地區(qū)的安全諒解協(xié)議進(jìn)行談判，敘以?xún)蓢?guó)的緊張關(guān)系有所緩和。

俄羅斯在中東影響力下降？

自阿薩德政權(quán)被推翻以來(lái)，俄羅斯也采取多項(xiàng)措施，試圖改善與敘利亞新政權(quán)的關(guān)系。俄羅斯代表團(tuán)已于1月和9月兩次訪問(wèn)大馬士革，敘利亞外交部長(zhǎng)希巴尼則在7月到訪莫斯科。有報(bào)道顯示，俄羅斯仍在以折扣價(jià)向敘利亞供應(yīng)石油、糧食和其他重要資源。

有分析人士認(rèn)為，隨著俄烏沖突的持續(xù)，俄羅斯在中東的影響力正在持續(xù)減弱。俄羅斯原計(jì)劃于15日主辦俄羅斯-阿拉伯峰會(huì)，但由于只有沙拉和阿拉伯聯(lián)盟主席艾哈邁德·阿布·蓋特等少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)人確認(rèn)出席，普京被迫推遲了該峰會(huì)。

此外，美國(guó)總統(tǒng)特朗普在埃及沙姆沙伊赫舉辦的加沙問(wèn)題和平峰會(huì)并未邀請(qǐng)俄羅斯參加。俄羅斯外交政策專(zhuān)家漢娜·諾特認(rèn)為：“烏克蘭戰(zhàn)爭(zhēng)導(dǎo)致俄羅斯在中東的外交角色下降，在所有重大發(fā)展方面，該地區(qū)的主要參與者都不再關(guān)注莫斯科?！?/p>

孫德剛表示，俄羅斯加強(qiáng)與沙拉政權(quán)的關(guān)系，表明俄羅斯有意守住在敘利亞尚存的影響力?！岸砹_斯不希望敘利亞完全倒向美國(guó)和土耳其，那就必須要在敘境內(nèi)維持一定的軍事存在。俄羅斯通過(guò)在敘西部沿海地區(qū)、同時(shí)也是阿拉維派聚居區(qū)維持一定的軍事力量，希望敘利亞保持一種戰(zhàn)略平衡政策，同時(shí)避免自身遭到邊緣化?！?/p>

孫德剛特別提到，俄羅斯對(duì)阿拉維派主導(dǎo)的省份仍擁有一定的影響力，能夠?qū)ι忱?quán)施加影響?！吧忱?quán)要推動(dòng)‘民族和解’，必須要安撫敘利亞境內(nèi)的庫(kù)爾德人、德魯茲派和阿拉維派。但如果沒(méi)有外部力量的支持，民族和解恐怕將淪為口號(hào)。”

不過(guò)孫德剛也指出，俄羅斯與敘利亞新政權(quán)的關(guān)系完全達(dá)不到俄羅斯和阿薩德政權(quán)的合作水平?！霸谏忱?quán)‘三環(huán)外交’政策中，首先是要和土耳其保持緊密關(guān)系，其次是要獲得海灣阿拉伯國(guó)家的支持，第三是要和美西方國(guó)家加強(qiáng)合作?！?/p>

“在這種情況下，與俄羅斯的合作只是沙拉政府所謂大國(guó)平衡的一種策略，他不會(huì)把對(duì)俄的關(guān)系放在跟其他國(guó)家平等的位置，充其量只是一種補(bǔ)充?！睂O德剛說(shuō)道。